do ministra obrony narodowej
w sprawie wsparcia finansowego budowy drogi ekspresowej S8 Białystok (Knyszyn)-Augustów-Suwałki (węzeł Raczki) jako drogi o istotnym znaczeniu dla Sił Zbrojnych RP z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
Zgłaszający: Jarosław Zieliński
Data wpływu: 07-08-2025
Suwałki, 7 sierpnia 2025 r.
Planowany w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności, z przewidywaną kwotą 25-26 mld zł, ma stanowić – za zgodą Komisji Europejskiej i Rady Unii Europejskiej – rządowy instrument wsparcia finansowego dla realizacji przedsięwzięć, których celem jest wzmocnienie bezpieczeństwa poprzez rozwój polskiego potencjału obronnego, infrastruktury ochrony ludności i obrony cywilnej, infrastruktury krytycznej oraz polskich przedsiębiorstw zbrojeniowych. Część tego funduszu w wysokości 10 mld zł ma być przeznaczona na infrastrukturę podwójnego zastosowania (dual-use) – drogi, mosty, linie i tunele kolejowe, które w czasie pokoju służą celom cywilnym w codziennym funkcjonowaniu państwa i społeczeństwa, a w czasie zagrożenia militarnego mają szczególne znaczenie w zakresie mobilności wojskowej, transportu sprzętu i żołnierzy.
Uzasadniona wieloma ważnymi względami komunikacyjnymi, transportowymi, gospodarczymi, cywilizacyjno-rozwojowymi, a także argumentami dotyczącymi bezpieczeństwa państwa potrzeba budowy drogi ekspresowej Białystok (Knyszyn)–Augustów–Suwałki (węzeł Raczki) jest od wielu lat przedmiotem licznych zabiegów i wystąpień. Wielokrotnie kierowałem do rządu w tej sprawie postulat podjęcia decyzji i jak najszybszej budowy tego odcinka drogi ekspresowej, który powinien stanowić – jako część transeuropejskiego korytarza transportowego Via Carpatia – najkrótsze połączenie z krajami bałtyckimi – członkami NATO i Unii Europejskiej oraz Skandynawią. Sprawa ta była także przedmiotem wielu wystąpień samorządowców, przedsiębiorców, transportowców i mieszkańców województwa podlaskiego. W związku z realnym zagrożeniem ze strony Rosji po jej agresji na Ukrainę budowa tej drogi nabrała jeszcze większego, można nawet powiedzieć – dramatycznie pilnego znaczenia.
Uchwałą Rady Ministrów nr 160/2023 z 5 września 2023 roku zmieniającą uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) droga ekspresowa S8 Białystok (Knyszyn)–Augustów–Suwałki (węzeł Raczki) została włączona do planowanej sieci dróg ekspresowych w Polsce, uzyskując jednocześnie wstępną gwarancję finansowania.
Zwracałem się do ministra obrony narodowej, m.in. podczas posiedzenia Komisji Obrony Narodowej 10 lipca 2024 roku, o uznanie połączenia drogowego Białystok–Augustów–Suwałki–przejście graniczne w Budzisku za drogę o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa Polski. Pismem BMON-WP.053.430.2024/W-56,57/24/KT,IŚ z dnia 31 lipca 2024 roku sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Paweł Bejda poinformował, że: „Droga łącząca północno-wschodnią Polskę z Litwą, tj. Białystok-Suwałki-węzeł Raczki-przejście graniczne w Budzisku, jest drogą o istotnym znaczeniu dla Sił Zbrojnych RP. Wspominany odcinek drogi jest ujęty w niepublikowanym zarządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie wykazu dróg o znaczeniu obronnym lub ich odcinków".
W związku z ustanowieniem Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności pojawia się nowa ważna okoliczność, która stwarza szansę na przyspieszenie budowy tego ważnego ciągu komunikacyjnego wraz z uruchomieniem dodatkowego źródła finansowania inwestycji. Wymaga to tylko odpowiednich decyzji rządu i porozumienia w tej sprawie ministra obrony narodowej z ministrem infrastruktury.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Premiera o podjęcie w przedstawionej sprawie konkretnych działań i decyzji oraz udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie: Czy na budowę drogi ekspresowej Białystok–Augustów–Suwałki–przejście graniczne z Litwą jako drogi o istotnym znaczeniu dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej zostaną z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności przeznaczone środki finansowe i w jakiej wysokości?