w sprawie zmian w funkcjonowaniu placówek oświatowych, jakimi są domy wczasów dziecięcych
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz
Warszawa, 19-02-2024
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm – Jakuba Rutnickiego w sprawie zmian w funkcjonowaniu placówek oświatowych, jakimi są domy wczasów dziecięcych.
Szanowny Panie Pośle,
domy wczasów dziecięcych są placówkami pełniącymi ważną rolę w procesie wspierania edukacji i wychowania dzieci i młodzieży. Potrzeba ich powstania na początku XX wieku wyrażała troskę Państwa o prawidłowy rozwój fizyczny i psychiczny młodego pokolenia uwzględniając jednocześnie ideę wyrównywania szans edukacyjnych.
Zgodnie z założeniem w domach wczasów dziecięcych okresowo odbywali uczniowie i uczennice, ze względu na stan zdrowia wynikający z zamieszkiwania w rejonach o niekorzystnych warunkach ekologicznych. Placówki te wówczas, prowadziły profilowane turnusy zdrowotne dla dzieci z wadami postawy, niedoborem wagi i wzrostu oraz ze schorzeniami reumatycznymi i schorzeniami górnych dróg oddechowych. Aby pobyt w placówce miał korzystny wpływ na kondycję dzieci i młodzieży, sytuowano je w miejscowościach o wysokich walorach klimatycznych oraz krajobrazowych i przyrodniczych, tj. w obszarach górskich, podgórskich i nadmorskich. Zalecano, aby pobyt wychowanków trwał nawet do 3 miesięcy. Tak długi pobyt rehabilitacyjny wymagał zagwarantowania spełniania przez ucznia obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki. Dlatego niejednokrotnie razem z utworzeniem domu wczasów dziecięcych organizowano także szkołę.
Wraz ze zmianą warunków społeczno-ekonomicznych zmienił się również charakter i sposób funkcjonowania domów wczasów dziecięcych. Obecnie oferują one głównie krótkie programy edukacyjne dla dzieci i młodzieży szkolnej, połączone z różnymi formami spędzania czasu wolnego.
W 2023 r. w przepisach rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie niektórych publicznych placówek systemu oświaty[1] wskazano, kogo uznaje się za wychowanka domu wczasów dziecięcych m.in. przez określenie minimalnej liczby dni pobytu w placówce. Po uzgodnieniach społecznych przyjęto, że 5 dni stanowi najkrótszy czas pozwalający na zorganizowanie dziecku nauki w szkole – połączonej z jednoczesnym wspieraniem jego fizycznego i psychicznego rozwoju oraz wzmocnieniem ogólnej kondycji psychofizycznej i kształtowaniem zachowań prozdrowotnych. Maksymalny czas pobytu wychowanka w domu wczasów dziecięcych niezmiennie wynosi 12 tygodni.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w związku nową koncepcją funkcjonowania i zarządzania oświatą także i dyrektorzy domów wczasów dziecięcych oczekują na zmiany. Obecnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej trwa analiza zgłaszanych problemów, która zostanie uzupełniona o spis oczekiwań kierujących tymi placówkami.
Mam nadzieję, że w bezpośredniej rozmowie podczas spotkania, które zaplanowane jest w I kwartale 2024 r. zostaną poddane dyskusji postulaty oraz możliwości wprowadzania zmian w funkcjonowaniu domów wczasów dziecięcych, w tym ocena skutków wprowadzenia ewentualnych regulacji.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Paulina Piechna-Więckiewicz
Podsekretarz Stanu
[1] Dz. U. poz. 651.