do ministra infrastruktury
w sprawie uwag do projektu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne województwa
Zgłaszający: Anna Schmidt
Data wpływu: 18-08-2025
Panie Ministrze,
celem zmian projektu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 czerwca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne województwa jest likwidacja uprzywilejowania dla 5 województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego i warmińsko-mazurskiego, które ze względu na niższy wskaźnik PKB per capita otrzymywały na inwestycje drogowe kwotę zwiększoną o 8,5 %. Obecna zmiana likwiduje uprzywilejowanie dla ww. województw przez podział 100% środków między wszystkie województwa, bez preferowania któregokolwiek z nich. Podział środków pomiędzy wszystkie województwa ma się odbywać wyłącznie na podstawie następujących czynników: drogowego, ludnościowego, powierzchniowego i wyrównawczego. Obowiązujący do tej pory system chronił mniejsze województwa, stanowił formę solidarności i zrównoważonego rozwoju kraju, dawał możliwość wyrównywania szans. Województwo podkarpackie należy do województw, w których szczególnie teraz istnieje większa potrzeba rozbudowy i modernizacji dróg. Zrównoważony rozwój województwa podkarpackiego i niwelowanie różnic między wschodnią a zachodnią częścią Polski odbywały się dzięki zwiększonym nakładom. Zmiana w podziale środków nie uwzględniająca aktualnej sytuacji geopolitycznej, różnic gospodarczo-społecznych grozi pogłębieniem dysproporcji regionalnych słabiej rozwiniętych obszarów i ograniczeniem ich możliwości modernizacyjnych. Zmniejszenie środków z Funduszu Dróg Samorządowych opóźni lub znacznie utrudni kontynuację wielu inwestycji drogowych lub uniemożliwi rozpoczęcie kolejnych. Obecnie drogi muszą spełniać jednocześnie warunki obsługi cywilnego i wojskowego transportu, co jest niezwykle istotne dla bezpieczeństwa naszego kraju.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego ministerstwo, proponując zmiany, uderza w najbiedniejsze województwa, dążąc do pogłębienia dysproporcji społeczno-gospodarczych?
2. Dlaczego ministerstwo nie uwzględnia szczególnej roli województw Polski wschodniej, w szczególności województwa podkarpackiego, w związku z konfliktem zbrojnym w Ukrainie?
3. Czy planowane zmiany poprzedzono jakąkolwiek diagnozą potrzeb komunikacyjnych w województwach przygranicznych?