Interpelacja nr 11828

do ministra finansów i gospodarki, ministra sprawiedliwości

w sprawie naliczania VAT od sprzedaży nieruchomości gruntowej będącej własnością osoby fizycznej dysponującej swoimi prawami we własnym imieniu

Zgłaszający: Bożena Lisowska

Data wpływu: 18-08-2025

Szanowny Panie Ministrze,

w niedawnym wyroku Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie dotyczącej podatnika polskiego pochodzenia uznał, że nawet jednorazowa sprzedaż nieruchomości gruntowej dokonana przez zbywcę nieprowadzącego działalności gospodarczej może wiązać się z koniecznością zapłaty podatku od towaru i usług VAT, jeśli transakcję przygotował pełnomocnik, podejmując profesjonalne działania.

Aspektem rozpatrywanym przez TSUE było zagadnienie prawne dotyczące zlecenia pełnomocnikowi takich działań jak np. uzbrajanie terenu oraz czy fakt ten może oznaczać, że zbywca działa jak przedsiębiorca. Trybunał potwierdził, że tak – jeśli działania przypominają profesjonalny obrót nieruchomościami, to niezależnie od tego, kto je fizycznie wykonuje, właściciel ponosi ryzyko gospodarcze i staje się podatnikiem VAT. Dotyczy to nawet sytuacji, gdy zbywana nieruchomość stanowi majątkową wspólność ustawową małżeńską.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Czy w analogicznej sytuacji osoby fizyczne zbywające nieruchomości mają obowiązek zarejestrować się jako podatnicy VAT?
2. Czy istnieje konieczność wystawienia faktury VAT, prowadzenia ewidencji oraz comiesięcznego składania plików JPK, pomimo że transakcja była jednostkową czynnością?
3. Czy na zbywcę nieruchomości nałożony jest obowiązek odprowadzenia 23% VAT od wartości transakcji oraz inne obowiązki związane z PIT-em i składkami ZUS?

Łączę wyrazy szacunku