Interpelacja nr 11864

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie ograniczenia rozwoju firm poprzez finansowanie zewnętrzne

Zgłaszający: Jacek Tomczak

Data wpływu: 21-08-2025

Szanowny Panie Ministrze,

Polski Ład był jedną z najbardziej problematycznych reform w systemie podatkowym ostatnich lat. Został wprowadzony w sposób pośpieszny, zawierał wiele nieprzemyślanych i szkodliwych rozwiązań, które negatywnie wpłynęły na funkcjonowanie gospodarki.

Jednym z przykładów niekorzystnych zmian jest modyfikacja zasad zaliczania do kosztów uzyskania przychodów odsetek i innych wydatków związanych z finansowaniem dłużnym. W art. 15c ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych wprowadzono alternatywę rozłączną, ograniczającą możliwość odliczenia kosztów finansowania. Zmiana ta, uchwalona w 2021 r. w ramach tzw. Polskiego Ładu, w praktyce pogorszyła sytuację przedsiębiorców, ograniczając im dostępne instrumenty wspierania rozwoju poprzez finansowanie zewnętrzne.

Tymczasem polska gospodarka potrzebuje zwiększenia udziału inwestycji w PKB, a stabilne i korzystne przepisy podatkowe są jednym z kluczowych czynników sprzyjających temu procesowi. Niestety, najbardziej restrykcyjne rozwiązania wprowadzone w 2022 r. nadal obowiązują i hamują potencjał rozwojowy wielu firm.

W przestrzeni publicznej pojawiały się także postulaty pogłębienia zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika, co mogłoby stanowić realne wsparcie dla przedsiębiorców w obecnych warunkach gospodarczych.

W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Finansów podtrzymuje stanowisko, że zmiana wprowadzona ustawą z dnia 29 października 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2021 poz. 2105), dotycząca art. 15c ust. 1, była słuszna i uzasadniona?
2. Czy Ministerstwo Finansów posiada analizy wpływu tej zmiany na poziom finansowania dłużnego nowych inwestycji podejmowanych przez przedsiębiorców?
3. Czy do Ministerstwa Finansów wpływały wystąpienia, skargi lub wnioski ze strony przedsiębiorców i organizacji gospodarczych dotyczące nowego brzmienia art. 15c ust. 1?
4. Czy Ministerstwo Finansów rozważa obecnie wprowadzenie zmian w art. 15c ust. 1, które byłyby korzystniejsze dla podatników i wspierałyby finansowanie inwestycji w polskiej gospodarce?