do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie interpretacji przepisów ustawy o ochotniczych strażach pożarnych
Zgłaszający: Krzysztof Habura
Data wpływu: 25-08-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w ramach wykonywania obowiązków posła na Sejm RP mam przyjemność spotykania się z wójtami gmin z terenu województwa łódzkiego, którzy przedstawiają mi wątpliwości prawne pojawiające się w ich pracy, które są związane m.in. z wykładnią przepisów ustawy z dnia z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (t.j. Dz. U. 2025 poz. 244).
Przepisem, który budzi największe wątpliwości, jest art. 10 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy, zgodnie z którym: „W ramach realizacji zadania własnego w zakresie ochrony przeciwpożarowej gmina zapewnia, stosownie do posiadanych sił i środków, ochotniczym strażom pożarnym: wyżywienie strażaków ratowników OSP podczas prowadzenia działań ratowniczych, udziału w działaniach ratowniczych oraz akcjach ratowniczych, udziału w działaniach prowadzonych przez inne służby, inspekcje i straże trwających co najmniej 6 godzin, a także szkoleniach, ćwiczeniach i zawodach sportowo-pożarniczych trwających co najmniej 8 godzin“.
1. Wójtowie wskazują, że z ww. przepisu nie wynika, czy wyżywienie przysługuje jedynie członkom OSP z terenu danej gminy, którzy biorą udział w działaniach ratowniczych mających miejsce na terenie tej gminy, czy też wyżywienie przysługuje nadto strażakom OSP przybyłym z terenu innej gminy, którzy wspomagają akcje ratowniczą, a także czy wyżywienie przysługuje członkom PSP, którzy często wspierają OSP w akcjach ratowniczych?
2. Ponadto, jeżeli wójt z terenu gminy, na której ma miejsce akcja ratownicza, miałby obowiązek zapewnić wyżywienie dla OSP z terenu innej gminy, jak i dla PSP, to czy w takiej sytuacji ma obowiązek refakturować poniesione koszty na rzecz OSP z terenu innej gminy, jak i na rzecz PSP?
3. Ponadto wątpliwość budzi kwestia, czy wyżywienie należy się jedynie tym strażakom, którzy biorą udział w akcji ratowniczej przez co najmniej 6 godzin, czy też każdemu ze strażaków, bez względu na to, ile czasu uczestniczy w akcji ratowniczej, jeżeli akcja ta trwa co najmniej 6 godzin?
W świetle przedstawionych faktów proszę o udzielenie odpowiedzi na wyżej zadane pytania.
Proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania w możliwie najkrótszym terminie, zgodnie z zasadami dotyczącymi interpelacji i zapytań poselskich.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Habura