do ministra zdrowia
w sprawie nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski
Data wpływu: 26-01-2024
Gniezno, 29 stycznia 2024 r.
Szanowna Pani Minister,
ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi została uchwalona w 1982 roku. Oznacza to, że nie oddaje obecnej rzeczywistości zarówno w kontekście intencji jej powstania, jak i etapu rozwoju rynku oraz społeczeństwa w Polsce.
W latach 80. ustawa powstała, aby ograniczyć dostęp do alkoholu osobom zatrudnionym w państwowych zakładach pracy. Zrównuje tym samym wszystkie rodzaje alkoholu, wódkę, wino i piwo.
Od tamtego czasu w Polsce zaszło szereg zmian. Przede wszystkim obecnie spora część handlu towarami odbywa się za pośrednictwem Internetu, telefonu czy wiadomości e-mail. Jednocześnie współczesne zachowania zakupowe konsumentów, jak i model życia sprawiły, że wino stało się elementem kultury i statusu społecznego. Wybieranie przez nabywców wina przyczynia się zatem do pozytywnych zmian w sposobie życia Polaków. Rośnie zainteresowanie jakością produktów, gastronomią i szeroko rozumianą wysoką kulturą konsumpcji. Wino nie może być zatem zrównywane z wysokoprocentowymi alkoholami.
Tymczasem regulacje prawne nakładają obowiązek oznaczania win banderolami akcyzowymi, co wyraźnie utrudnia działalność podmiotom prowadzącym obrót winem. Procedura nanoszenia banderoli podnosi oczywiście cenę kategorii produktów (wino), która ma największy potencjał jakościowy rozwoju społeczeństwa. Taka sytuacja sprawia, że konsumenci kierują swoje zainteresowanie w stronę alkoholu relatywnie tańszego (wódka). Polska jest jedynym krajem w UE z tak archaicznym przepisem.
Z drugiej strony system prawny nie uwzględnia istnienia Internetu jako płaszczyzny stanowiącej miejsce zawierania transakcji.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedź na pytanie:
Czy planowana jest nowelizacja ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w której zawarta byłaby na nowo regulacja obrotu winem w Polsce, poprzez uwzględnienie likwidacji banderoli podatkowych (nie chodzi oczywiście o podatek akcyzowy, a o papierowe znaki akcyzowe) oraz dopuszczenie działalności handlowej w Internecie?
Z wyrazami szacunku
Tadeusz Tomaszewski