w sprawie zakupu pojazdów VIP przez Służbę Ochrony Państwa
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 29-10-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 11969 Pana Posła Macieja Małeckiego w sprawie zakupu pojazdów VIP przez Służbę Ochrony Państwa, w oparciu o stanowisko Służby Ochrony Państwa (SOP), uprzejmie informuję, że 13 maja 2024 r. SOP wszczęła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę samochodów osobowych reprezentacyjnych opancerzonych, które zostało rozstrzygnięte 6 sierpnia 2024 r. Natomiast w 2025 r. SOP nie wszczynała ani nie udzielała zamówień publicznych w przedmiotowym zakresie.
Wzmiankowane postępowanie zostało przeprowadzone z wyłączeniem stosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych[1]. W ww. postępowaniu załącznikowi nr 2 do umowy „Parametry techniczne samochodu osobowego, reprezentacyjnego, opancerzonego“ nadano klauzulę poufne – zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych[2].
Liczba, typ oraz specyfikacja podstawowych parametrów pojazdów nie są objęte klauzulą niejawności. Jednakże należy wskazać, że dane dotyczące marek, modeli, roczników oraz liczby tego rodzaju pojazdów wiążą się z kwestią ochrony formi metod realizacji zadań, które zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa[3] mają charakter niejawny.
Informacja o liczbie wskazanych pojazdów, w zestawieniu z innymi danymi udostępnianymi przez formację, a także w kontekście obowiązujących przepisów określających osoby podlegające ochronie (w szczególności art. 3 pkt 1 lit. a i b ustawy o SOP), mogłaby przyczynić się do ujawnienia szczegółowych parametrów technicznych odnoszących się do pojazdu, którym może być przewożony Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, prezes Rady Ministrów czy marszałkowie obu izb parlamentu. Dodatkowo należy podnieść, że w dotychczasowej praktyce nie udzielano informacji w przedmiotowym zakresie w trybie dostępu do informacji publicznej, a prawidłowość takiego postępowania została potwierdzona przez orzecznictwo sądowe[4].
Należy dodać, że oprócz osób wymienionych wprost w art. 3 pkt 1 lit. a-c[5] ustawy o SOP, minister właściwy do spraw wewnętrznych na podstawie art. 4 ust. 1 w zw. z art. 3 pkt 1 lit. d ww. ustawy, może – kierując się ustawową przesłanką dobra państwa – podjąć decyzję o objęciu ochroną innych osób. Wymaga podkreślenia fakt, że decyzje wydawane przez ministra spraw wewnętrznych i administracji na podstawie powyższych przepisów prawa są każdorazowo warunkowane względami bezpieczeństwa, potencjalnymi zagrożeniami wobec poszczególnych osób oraz koniecznością zapewnienia odpowiedniego standardu ochrony realizowanej przez formację wobec tych osób.
Nadmieniam, że SOP nie stosuje leasingu ani leasingu długoterminowego przy udzielaniu zamówień publicznych.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, z późn. zm.
[2] Dz. U. z 2025 r. poz. 1209.
[3] Dz. U. z 2025 r. poz. 34, z późn. zm., dalej – ustawa o SOP.
[4] Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 282/20; wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 października 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 931/20.
[5] a) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, marszałka Sejmu, marszałka Senatu, prezesa Rady Ministrów, wiceprezesa Rady Ministrów, ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz ministra właściwego do spraw zagranicznych,
b) byłych prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2022 r. poz. 207),
c) osób posiadających status głowy państwa, szefa rządu oraz ich zastępców, przewodniczącego parlamentu lub izby parlamentu lub ministra spraw zagranicznych, wchodzących w skład delegacji państw obcych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.