Interpelacja nr 12072

do ministra cyfryzacji

w sprawie ograniczenia zjawiska natrętnego telemarketingu i wprowadzenia centralnego rejestru sprzeciwów

Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka

Data wpływu: 02-09-2025

Szanowny Panie Ministrze,

z roku na rok coraz więcej obywateli skarży się na problem nachalnych telefonów od telemarketerów i akwizytorów. Mimo obowiązywania Prawa telekomunikacyjnego, w praktyce ochrona prywatności jest iluzoryczna – blokowanie numerów nie działa, bo firmy korzystają z generatorów nowych numerów lub połączeń zastrzeżonych. Wielu obywateli zwraca uwagę, że przepisy nie dają realnego narzędzia, które pozwoliłoby skutecznie zakończyć tę uciążliwość.

Tymczasem w innych państwach Unii Europejskiej funkcjonują rozwiązania systemowe. Przykładem jest włoski Registro Pubblico delle Opposizioni (RPO) – centralny rejestr sprzeciwów, do którego każdy obywatel może wpisać swój numer telefonu. Wpis automatycznie unieważnia wszystkie wcześniejsze zgody marketingowe (z wyjątkiem świeżych umów), a firmy telemarketingowe ponoszą dotkliwe konsekwencje finansowe w przypadku naruszeń. System ten działa skutecznie, chroniąc prywatność obywateli i jednocześnie zapewniając przejrzyste reguły prowadzenia działalności gospodarczej.

W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:

  1. Jakie działania planuje ministerstwo, aby zwiększyć skuteczność obowiązujących przepisów Prawa telekomunikacyjnego, które dziś nie chronią realnie obywateli przed natrętnym telemarketingiem?
  2. Czy rozważane są rozwiązania, które umożliwiałyby obywatelom automatyczne unieważnienie wszystkich dotychczasowych zgód marketingowych po dokonaniu wpisu do rejestru?
  3. Czy Ministerstwo Cyfryzacji analizuje możliwość wprowadzenia w Polsce centralnego rejestru sprzeciwów na wzór włoskiego RPO?
  4. Czy ministerstwo widzi możliwość wprowadzenia uproszczonych procedur zgłaszania naruszeń, np. poprzez elektroniczny formularz w UKE/UODO, a także zwiększenia wysokości kar dla firm naruszających przepisy?

Uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska ministerstwa w tej sprawie. Liczę, że dzięki współpracy rządu i parlamentu uda się wypracować skuteczne mechanizmy, które ochronią prywatność obywateli i ograniczą zjawisko natrętnego telemarketingu.

Z wyrazami szacunku

Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm X kadencji