do ministra finansów i gospodarki
w sprawie stosowania znowelizowanych przepisów w kontekście samochodów użytkowanych na podstawie najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze zawartej przed 1 stycznia 2026 roku
Zgłaszający: Sławomir Mentzen
Data wpływu: 03-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana z interpelacją poselską w sprawie wątpliwości związanych ze stosowaniem od 1 stycznia 2026 r. zmienionych przepisów art. 23 ust. 1 pkt 4 oraz pkt 47 ustawy o PIT, które obniżają limit odpisów amortyzacyjnych od samochodów osobowych oraz limit zaliczania w koszty opłat leasingowych z dotychczasowych 150 000 zł do 100 000 zł.
Jak wiadomo, zgodnie z ustawą z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw od przyszłego roku dla samochodów o emisji CO2 równej lub przekraczającej 50 g/km limit ten zostaje obniżony z dotychczasowych 150 000 zł do 100 000 zł.
Zgodnie z art. 30 ww. ustawy zmieniającej: „Do pojazdów wprowadzonych do ewidencji środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych podatnika przed dniem wejścia w życie art. 23 ust. 1 pkt 4 i 47a oraz ust. 5e ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i art. 16 ust. 1 pkt 4 i 49a oraz ust. 5e ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się przepisy ustaw zmienianych w art. 3 i art. 4, w brzmieniu dotychczasowym.“
Z przepisu tego wynika, że do samochodów zakupionych na własność/współwłasność i wprowadzonych do ewidencji środków trwałych przed 1 stycznia 2026 r. nadal stosowany będzie dotychczasowy limit 150 000 zł.
Problematyczne pozostaje jednak ustalenie, czy z tej preferencji mogą skorzystać również samochody użytkowane na podstawie umów najmu, dzierżawy lub leasingu zawartych przed 1 stycznia 2026 r. Wykładnia literalna ww. przepisu ustawy zmieniającej może na to wskazywać, lecz wprowadzenie do obrotu prawnego takiej regulacji jest niezgodne z zasadą równości wynikającą bezpośrednio z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Trybunał Konstytucyjny w swoim orzecznictwie wyraża pogląd, że konstytucyjna zasada równości wobec prawa polega na tym, że wszystkie podmioty prawa, charakteryzujące się daną cechą istotną (relewantną) w równym stopniu, mają być traktowane równo. Nie ma bowiem żadnej logicznej przyczyny, by różnicować podatników, którzy nabywają samochody i wprowadzają je do ewidencji środków trwałych od tych, którzy decydują się na skorzystanie z usług najmu, dzierżawy lub leasingu operacyjnego auta.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy samochody osobowe użytkowane na podstawie umów najmu, dzierżawy lub leasingu zawartych przed 1 stycznia 2026 r. będą mogły korzystać z dotychczasowego limitu 150 000 zł, czy też od 1 stycznia 2026 r. zastosowanie znajdzie wobec nich nowy limit 100 000 zł?
2. Czy w przypadku odpowiedzi potwierdzającej konieczność stosowania niższego limitu na pytanie nr 1 Ministerstwo Finansów planuje wprowadzić zmiany w tym zakresie do ustawy zmieniającej, aby uniknąć zbędnego różnicowania skutków podatkowych przy samochodach użytkowanych na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub leasingu względem samochodów zakupionych na własność/współwłasność i wprowadzonych do ewidencji środków trwałych?
Z wyrazami szacunku
Sławomir Mentzen