Interpelacja nr 12122

do ministra sprawiedliwości

w sprawie liczby doprowadzeń cudzoziemców przez Straż Graniczną do sądów powszechnych oraz decyzji sądów w tych sprawach - dane od 1 stycznia 2024 r.

Zgłaszający: Dariusz Matecki, Jan Kanthak, Anna Gembicka, Sebastian Kaleta, Sebastian Łukaszewicz, Jan Mosiński, Michał Moskal, Maria Kurowska

Data wpływu: 05-09-2025

Proszę o przedstawienie pełnych danych dotyczących doprowadzeń (przywożeń) do sądów powszechnych cudzoziemców zatrzymanych przez Straż Graniczną, w związku z wnioskami służb o zastosowanie detencji administracyjnej (np. umieszczenie w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców, areszt w celu wydalenia), oraz o decyzje sądów w tych sprawach. Nie dotyczy to postępowań typowo karnych – przedmiotem interpelacji są wyłącznie sprawy wnoszone przez Straż Graniczną na podstawie przepisów o cudzoziemcach.

W ostatnim czasie – m.in. w Sądzie Rejonowym w Szczecinie – miały miejsce przywożenia grup cudzoziemców ujawnionych na odcinku zachodnim (w tym przekazywanych z terytorium Niemiec). Skala podobnych czynności w kraju oraz linia orzecznicza sądów mają istotne znaczenie dla bezpieczeństwa i przejrzystości działań państwa.

Zakres wniosku o informację – okres od 1 stycznia 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi.

Proszę o dane miesięczne, w formie tabelarycznej, z podziałem na sądy rejonowe (z agregacją do okręgów i województw) oraz z rozbiciem według obywatelstw:

  1. Jaka była liczba doprowadzeń cudzoziemców do sądów przez Straż Graniczną (fizycznie konwojowanych) – łącznie oraz z podziałem na poszczególne kategorie:
    a) sprawy o umieszczenie w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców,
    b) sprawy o przedłużenie pobytu w strzeżonym ośrodku,
    c) sprawy o areszt w celu wydalenia (jeżeli stosowane),
    d) inne postępowania w przedmiocie detencji administracyjnej (proszę wskazać podstawę prawną i kategorię)?

  2. Jakie było obywatelstwo doprowadzonych przez Straż Graniczną cudzoziemców (top 20 narodowości+kategoria „pozostałe”), z wyszczególnieniem liczby spraw wynikających z przekazań z terytorium Niemiec w ramach readmisji – o ile takie rozróżnienie jest możliwe?

  3. W jakim trybie odbywały się posiedzenia: stacjonarnie, zdalnie (w formie wideo) czy w trybie mieszanym?

  4. Czas od zatrzymania do posiedzenia (średnia i mediana, w godzinach).

  5. Rozstrzygnięcia sądów (w liczbach bezwzględnych i jako odsetek):

  6. Wymiar orzeczonej detencji (średni i medianowy czas w dniach, min.-max. w danym miesiącu).

  7. Środki odwoławcze: liczba zażaleń/odwołań oraz ich wyniki w II instancji (utrzymanie/zmiana/uchylenie).

  8. Udział tłumacza i pomoc prawna: liczba posiedzeń z udziałem tłumacza, najczęściej używane języki, liczba spraw z obrońcą/pełnomocnikiem z urzędu.

  9. Przypadki niestawiennictwa/odstąpienia od doprowadzenia (np. ze względów zdrowotnych) oraz liczba posiedzeń odroczonych.

  10. Liczba spraw z udziałem małoletnich i rodzin (rodzic/opiekun+dziecko), z wyszczególnieniem rozstrzygnięć.

  11. Koszty sądowe i okołosądowe poniesione przez Skarb Państwa z tytułu tych postępowań (wynagrodzenia tłumaczy, obrońców/pełnomocników z urzędu, ewentualne koszty konwojowania ponoszone przez sądy, inne – proszę wskazać kategorie i łączne kwoty).

Dodatkowe przekroje

  1. Proszę o zestawienie z pkt 1-11 oddzielnie dla województw: zachodniopomorskiego, lubuskiego i dolnośląskiego (odcinek granicy z Niemcami).

  2. Proszę o duplikat zestawień z pkt 1-11 w dwóch wariantach:
    a) wszyscy cudzoziemcy,
    b) z wyłączeniem obywateli Ukrainy.

Kiedy zostanie udzielona odpowiedź?

Forma przekazania informacji

Proszę o udostępnienie danych w formacie XLSX lub CSV, z polami: miesiąc, sąd, okręg, województwo, obywatelstwo, tryb posiedzenia, kategoria sprawy, typ rozstrzygnięcia, wymiar detencji, termin posiedzenia (T0–Tpos), udział tłumacza, udział obrońcy/pełnomocnika, koszt jednostkowy/koszty łączne, źródło przekazania (w tym readmisja z DE – jeśli dotyczy).