do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, ministra sprawiedliwości
w sprawie przeciwdziałania bezdomności byłych osadzonych
Zgłaszający: Marcelina Zawisza
Data wpływu: 09-09-2025
Szanowna Pani Ministro! Szanowny Panie Ministrze!
W trakcie prac Parlamentarnego Zespołu ds. zakończenia bezdomności wraz z ekspertkami i ekspertami w tym obszarze poruszamy szczegółowo wiele problemów. Jednym z nich jest przeciwdziałanie bezdomności byłych osadzonych. Bezdomność i ryzyko popadnięcia w konflikt z prawem, a w efekcie pobyt, często wielokrotny, w więzieniu są ze sobą powiązane. Tworzy się w takiej sytuacji błędne koło: bezdomność zwiększa ryzyko popadnięcia w konflikt z prawem i trafienia do więzienia, a wyjście z więzienia bez wsparcia często oznacza powrót na ulicę z powodu braku środków do życia i utraty więzi społecznych. Brama więzienia prowadzi na ulicę, a życie na ulicy - z powrotem do więzienia. Jednym z problemów, które omówiliśmy na posiedzeniu zespołu była kwestia braku monitorowania byłych więźniów pod kątem sytuacji życiowej, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji mieszkaniowej oraz brak przepływu informacji między systemami sprawiedliwości i pomocy społecznej.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie mechanizmy planują wprowadzić ministerstwa by upowszechnić realizowany przez gminy monitoring sytuacji osób opuszczających zakłady karne?
Jakie są planowane mechanizmy wsparcia dla byłych osadzonych, którzy po wyjściu nie mają stałego miejsca pobytu lub wskazują jako miejsce pobytu tymczasową lokalizację?
Czy wprowadzone nowelizacją ustawy o pomocy społecznej z 28 lipca 2023 r. przepisy art. 13 ust. 3-5 dopuszczające świadczenie pracy socjalnej na rzecz osób, którym pozostało nie więcej niż 3 miesiące do planowanego opuszczenia zakładu karnego albo aresztu śledczego znalazły swoje odzwierciedlenie w postaci powszechnego świadczenia pracy socjalnej na rzecz tej grupy, a jeśli nie, to dlaczego i jakie działania korygujące przewidują w tym zakresie ministerstwa?
Czy ministerstwa planują lub analizują możliwość rozwoju programów mieszkaniowych ze wsparciem dla osób opuszczających zakłady penitencjarne zagrożonych bezdomnością i powrotem do działań przestępczych?