Interpelacja nr 12190

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie funkcjonowania rynku ubezpieczeń komunikacyjnych w Polsce

Zgłaszający: Marek Rząsa

Data wpływu: 10-09-2025

Przemyśl, dnia 10 września 2025 r.

Funkcjonowanie rynku ubezpieczeń w Polsce od lat budzi wiele wątpliwości, czego potwierdzeniem są m.in. liczne procesy sądowe, które ubezpieczeni niezgadzający się z wyceną szkody muszą wytaczać ubezpieczycielowi. Warto wziąć pod rozwagę, czy nie nadszedł czas, aby podjąć radykalne kroki i rozpocząć pracę nad utworzeniem niezależnej instytucji rzeczoznawczej. Jeżeli bowiem o wysokości odszkodowania czy sposobie likwidacji szkody decyduje rzeczoznawcza zatrudniony przez firmę ubezpieczeniową, nie da się uniknąć zarzutu o konflikt interesów, a długotrwałe i kosztowne dochodzenie swych praw przed sądem stawia wielkie instytucje ubezpieczeniowe w uprzywilejowanej pozycji w stosunku do obywatela.

W niniejszej interpelacji chciałbym zwrócić szczególną uwagę Pana Ministra na konieczność bliższego przyjrzenia się funkcjonowaniu rynku ubezpieczeń komunikacyjnych w Polsce. Masowa skala spraw sądowych dotyczących roszczeń odszkodowawczych pokazuje złożoność problemu, prowadzi również do przeciążenia wymiaru sprawiedliwości i generuje zbędne koszty dla obywateli i państwa. Szczególnym aspektem wymagającym uwagi jest likwidacja szkód całkowitych. Samochody po przeprowadzonej likwidacji całkowitej trafiają na aukcję, nie mamy jednak gwarancji, czy wracając po zakupie i naprawie na nasze drogi są w pełni sprawne i bezpieczne dla wszystkich uczestników ruchu.

Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

  1. Ile skarg na działalność firm ubezpieczeniowych w segmencie ubezpieczeń komunikacyjnych wpłynęło do Komisji Nadzoru Finansowego w ostatnich pięciu latach? Jakich aspektów najczęściej dotyczyły skargi? Jakie działania w związku z tymi skargami podejmował UKNF?
  2. Czy w ramach prac rządu rozważane są prace nad utworzeniem niezależnej od ubezpieczycieli instytucji rzeczoznawczej bądź zwiększeniem nadzoru nad pracą rzeczoznawców zatrudnianych przez firmy ubezpieczeniowe?
  3. Czy w ocenie Pana Ministra istnieje potrzeba zmiany systemu naprawy szkód całkowitych? Jeżeli tak, to czy w ministerstwie trwają lub podjęte zostaną prace nad rozwiązaniem tej kwestii?

Z poważaniem

Poseł na Sejm RP
Marek Rząsa