Interpelacja nr 12219

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie budżetu reklamowego, działań promocyjnych i patronatów Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR) oraz kwestii stosowania zasady incompatibilitas

Zgłaszający: Michał Woś

Data wpływu: 11-09-2025

Szanowny Panie Ministrze,

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR) jest instytucją, która odgrywa istotną rolę w polityce rolnej państwa, gospodarowaniu mieniem rolnym Skarbu Państwa, a także w prowadzeniu działań promujących polską wieś i rolnictwo. Z tego względu wydatkowanie środków publicznych przez tę instytucję powinno być przejrzyste, racjonalne i wolne od ryzyka upolitycznienia.

Dyrektorem generalnym KOWR od dnia 10 stycznia 2024 r. jest pan Henryk Smolarz – poseł PSL (V i VII kadencji Sejmu RP). Fakt ten budzi pytania o sposób, w jaki KOWR realizuje swoją działalność promocyjną, reklamową i sponsorską, w szczególności w kontekście ewentualnego łączenia działalności publicznej tej instytucji z aktywnością polityczną jej obecnego szefa.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

  1. Jaki był budżet reklamowy i promocyjny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w roku 2024 oraz jaki jest planowany budżet na rok 2025?
  2. Jakie były szczegółowe kategorie wydatków w ramach budżetu reklamowego KOWR (m.in. kampanie medialne, sponsoring, wydarzenia promocyjne, gadżety)?
  3. W jaki sposób są ewidencjonowane i rozliczane wydatki na materiały promocyjne (gadżety, upominki), rozdawane przez dyrektora generalnego KOWR oraz jego współpracowników?
  4. Jakie wydarzenia i imprezy były organizowane pod patronatem dyrektora generalnego KOWR od momentu jego powołania w styczniu 2024 r.?
  5. Czy KOWR współfinansował jakiekolwiek wydarzenia, festiwale, imprezy kulturalne lub rolnicze w okresie od stycznia 2024 r. do chwili obecnej? Jeśli tak – proszę o szczegółowe zestawienie wraz z kwotami.
  6. Jakie były zasady i kryteria przyznawania patronatów przez dyrektora generalnego KOWR?
  7. Czy KOWR monitoruje efektywność swoich działań reklamowych i promocyjnych? Jeśli tak, proszę o przedstawienie dostępnych danych lub raportów w tym zakresie.
  8. Z jakich przepisów prawa wynika brak zastosowania wobec dyrektora generalnego KOWR zasady incompatibilitas (zakazu łączenia funkcji publicznych z działalnością polityczną lub partyjną)? Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizowało tę kwestię pod kątem ewentualnych konfliktów interesów?

Z uwagi na to, że środki KOWR pochodzą z budżetu państwa, przejrzystość wydatkowania funduszy publicznych ma zasadnicze znaczenie dla oceny gospodarności i bezstronności instytucji. Oczekiwana jest pełna transparentność zarówno w zakresie działań reklamowych, jak i patronatów oraz wszelkich aktywności promocyjnych prowadzonych przez KOWR.

Z poważaniem

Michał Woś