do ministra cyfryzacji
w sprawie skutecznego ograniczenia zjawiska natrętnego telemarketingu w Polsce
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 11-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
skala zjawiska natrętnego telemarketingu jest w Polsce bardzo duża. Często nie pomaga blokowanie numerów, bo za chwilę dzwonią kolejne. Obowiązujące przepisy wydają się w niezbyt dostateczny sposób chronić prywatność Polaków, którzy nie chcą otrzymywać wielu spamiących połączeń. Warto wskazać na rozwiązania obowiązujące np. we Włoszech. Istnieje tam Registro Pubblico delle Opposizioni (RPO) – publiczny rejestr sprzeciwu wobec wykorzystania numeru telefonu w celach marketingowych. Wpisanie numeru do rejestru:
- automatycznie unieważnia wszystkie wcześniejsze zgody marketingowe (poza zgodami wyrażonymi w ramach aktualnie obowiązujących umów),
- wprowadza bezwzględny zakaz używania numeru do telemarketingu bez ponownej, wyraźnej zgody abonenta,
- zabezpieczone jest dotkliwymi sankcjami finansowymi dla przedsiębiorców naruszających zakaz (nawet w wysokości kilkudziesięciu milionów euro).
Od 25 września 2024 roku obowiązują w Polsce przepisy zobowiązujące przedsiębiorców telekomunikacyjnych do analizy ruchu telekomunikacyjnego pod kątem ewentualnego oszustwa. Dalej jednak obywatele zgłaszają problem niechcianych połączeń czy ataków tzw. spoofingu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jak po roku obowiązywania nowych przepisów ministerstwo ocenia ich skuteczność? Czy posiada analizy lub raporty na temat skuteczności ich działania?
2. Czy ministerstwo planuje podjąć następne kroki w walce ze zjawiskiem natrętnego telemarketingu, np. na wzór rozwiązań włoskich?
3. Czy rozważane jest uproszczenie procedury zgłaszania naruszeń przez obywateli – np. przez formularz online dostępny w UKE lub UODO?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP