Interpelacja nr 12300

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie propozycji zmiany zapisów wytycznych szczegółowych w zakresie przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej 2023-2027

Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj

Data wpływu: 15-09-2025

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z apelem małopolskiej sieci lokalnych grup działania oraz Lokalnej Grupy Działania „Nad Białą Przemszą“, skupiającej kilkanaście gmin z obszaru Małopolski Zachodniej, kieruję do Pana Ministra interpelację dotyczącą konieczności niezwłocznego dokonania zmian w Wytycznych szczegółowych w zakresie przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, w zakresie interwencji I.13.1 LEADER/Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność (RLKS) – komponent Wdrażanie LSR.

Lokalne grupy działania postulują modyfikację zapisów w rozdziale IV.1 – Forma, wysokość oraz limity pomocy:

1. Zmiana pkt 2 poprzez dodanie zapisu:
   „Pomoc na operację przyznaje się w wysokości nie wyższej niż kwota maksymalna określona przez LGD w regulaminie naboru, przy czym nie wyższej niż: (…) 4) 500 tys. zł – w pozostałych przypadkach, z wyłączeniem operacji w zakresie poprawa dostępu do małej infrastruktury publicznej.“
2. Zmiana pkt 7 poprzez rozszerzenie katalogu wyjątków:
   „Suma pomocy dla jednego beneficjenta oraz wypłaconych mu grantów nie może przekroczyć 500 tys. zł w okresie realizacji PS WPR. Limitu nie stosuje się do JSFP, LGD oraz NGO.“

Zdaniem środowiska LGD proponowane zmiany są konieczne, gdyż:

• operacje związane z poprawą dostępu do małej infrastruktury publicznej mają strategiczne znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich i jakości życia mieszkańców,
• ich realizacja wymaga nakładów finansowych znacznie przewyższających dotychczasowy limit 500 tys. zł, co w praktyce uniemożliwia podejmowanie przedsięwzięć o większej skali,
• koszty materiałów, robót budowlanych i usług systematycznie rosną w perspektywie 2023–2027, co dodatkowo ogranicza realność wykorzystania obecnych limitów,
• rozszerzenie katalogu wyjątków o organizacje pozarządowe i samorządy pozwoli skuteczniej wspierać podmioty realizujące inwestycje o charakterze publicznym i ogólnodostępnym, które mają największe znaczenie dla integracji społeczności lokalnych.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dostrzega problem ograniczania rozwoju lokalnych społeczności wiejskich przez zbyt niski limit pomocy w operacjach dotyczących poprawy dostępu do małej infrastruktury publicznej?
2. Czy ministerstwo planuje dokonanie zmian w wytycznych szczegółowych w kierunku postulowanym przez lokalne grupy działania, tj. zwiększenia elastyczności w zakresie wysokości wsparcia i rozszerzenia katalogu wyjątków?
3. Jeśli tak – w jakim terminie można spodziewać się wprowadzenia odpowiednich modyfikacji?
4. Jakie inne działania planuje resort w celu zapewnienia, by środki w ramach interwencji LEADER/RLKS były efektywnie wykorzystywane na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, w tym szczególnie na inwestycje infrastrukturalne o dużym znaczeniu społecznym?