do ministra finansów i gospodarki
w sprawie Centralnego Rejestru Umów
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Marcin Porzucek, Michał Kowalski, Wojciech Michał Zubowski
Data wpływu: 19-09-2025
Panie Ministrze,
Centralny Rejestr Umów jednostek sektora finansów publicznych ma zwiększyć zaufanie obywateli do instytucji przez zwiększenie transparentności wydatkowania środków publicznych. CRU ma być prowadzony w systemie teleinformatycznym prowadzonym przez jednostki podległe ministrowi finansów. W związku ze zwiększaniem jawności finansów publicznych w czasach rządów Prawa i Sprawiedliwości wprowadzono mechanizm Centralnego Rejestru Umów, który miał wejść w życie 1 lipca 2022 r. Zasada zwiększania kontroli społecznej i zagwarantowanie każdemu obywatelowi dostępu do takich informacji stanowią ważne zasady życia publicznego, które powinny być respektowane przez wszystkie poważne środowiska polityczne. Niestety, w ostatnich dniach pojawiła się informacja, że rząd planuje po raz kolejny przesunięcie terminu wejścia w życie Centralnego Rejestru Umów, a organizacje takie jak Sieć Obywatelska Watchdog Polska alarmują, że rząd może zaproponować wyłączenie z CRU umów do 10.000 zł.
Jako obywatel skutecznie doprowadziłem przez walkę w sądach z ówczesną prezydent m.st. Warszawy panią Hanną Gronkiewicz-Waltz do ujawnienia informacji publicznych w postaci umów cywilnoprawnych zawieranych przez warszawski ratusz oraz wprowadzenia Centralnego Rejestru Umów w mieście stołecznym Warszawie. Batalia sądowa trwała wówczas wiele miesięcy i zakończyła się moim zwycięstwem w Sądzie Najwyższym. Dlatego konsekwentnie popieram rozwiązania, które przyczyniają się do zwiększenia jawności w wydatkach publicznych, oczywiście z zachowaniem wyłączeń wobec podmiotów takich jak służby specjalne, które realizują niejawne działania w trosce o nasze wspólne bezpieczeństwo.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy rząd popiera wprowadzenie Centralnego Rejestru Umów dla administracji publicznej z dniem 1 stycznia 2026 r.?
2. Czy minister finansów jest przygotowany do uruchomienia Centralnego Rejestru Umów z dniem 1 stycznia 2026 r.?
3. Jakie jest stanowisko rządu w sprawie pozostawienia konieczności publikowania w CRU wszystkich zawartych umów powyżej 500 zł? Czy stanowisko rządu jest zgodne z propozycją ministra finansów, żeby jedynie umowy powyżej 10.000 zł były publikowane w CRU?
4. Kiedy rząd przekaże do marszałka Sejmu RP projekt ustawy w sprawie Centralnego Rejestru Umów? Projekt ustawy (UD197) trafił w sierpniu br. do Komitetu Stałego Rady Ministrów.
5. Jakie jest stanowisko Pana Ministra w sprawie propozycji wyłączenia MON z obowiązku publikowania w CRU informacji o umowach zawartych przez jednostki podległe ministrowi obrony narodowej oraz wyłączenia ministra zdrowia w zakresie obowiązku publikowania w CRU informacji o umowach o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej?
Z poważaniem