Interpelacja nr 12393

do ministra sprawiedliwości

w sprawie wykazu tytułów aktów prawnych na egzamin wstępny na aplikację adwokacką i radcowską

Zgłaszający: Henryka Krzywonos-Strycharska, Rafał Siemaszko, Anna Wojciechowska

Data wpływu: 22-09-2025

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z ogłoszeniem wykazu tytułów aktów prawnych na egzamin wstępny na aplikację adwokacką i radcowską w 2025 r., uprzejmie proszę o rozważenie uzupełnienia tej listy w roku 2026 o ustawę z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów.

Ustawa ta implementuje dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii i stanowi przełomowy krok w kierunku budowy nowoczesnej, etycznej i przejrzystej kultury prawnej w Polsce. Ma również bezpośredni wpływ na funkcjonowanie licznych podmiotów publicznych i prywatnych, a także na praktykę prawniczą w zakresie prawa pracy, compliance, ochrony danych osobowych, procedur wewnętrznych, odpowiedzialności organizacji oraz standardów praworządności.

Uzasadnienie potrzeby włączenia ustawy do wykazu:

1. Rozwój zawodu prawnika w stronę compliance i odpowiedzialności organizacyjnej
   Prawnicy coraz częściej pełnią funkcje doradcze i audytowe w zakresie zgodności działania podmiotów z normami prawnymi i etycznymi. Znajomość regulacji o sygnalistach staje się w tej praktyce niezbędna.
2. Praktyczne znaczenie ustawy
   Obecnie wszystkie podmioty prywatne zatrudniające powyżej 50 osób oraz liczne instytucje publiczne są zobowiązane do wdrożenia procedur zgłaszania naruszeń prawa. Każdy prawnik - niezależnie od specjalizacji - może zostać poproszony o ich opiniowanie, tworzenie lub obronę prawną zgłaszających i organizacji.
3. Kształtowanie świadomości prawnej nowych pokoleń prawników
   Obecność ustawy o ochronie sygnalistów w katalogu aktów obowiązujących na egzaminie wstępnym może pomóc ugruntować wśród młodych adeptów prawa przekonanie o wadze przejrzystości, odwagi obywatelskiej i standardów etycznych w życiu publicznym.

W związku z powyższym, uprzejmie proszę o odpowiedź na poniższe pytania:

1. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości rozważa aktualizację wykazu aktów prawnych uwzględniających nowoczesne regulacje prawne, takie jak ustawa o ochronie sygnalistów?
2. Czy możliwe jest wprowadzenie elastycznego mechanizmu aktualizacji wykazu w odpowiedzi na istotne zmiany w otoczeniu prawnym, społecznym i instytucjonalnym?
3. Czy planowane są konsultacje środowiskowe w sprawie dostosowania zakresu egzaminu wstępnego do realnych potrzeb zawodowych aplikantów i rynku usług prawnych?