do ministra cyfryzacji
w sprawie dostępności stron internetowych instytucji publicznych
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj
Data wpływu: 24-09-2025
Szanowny Panie Premierze,
w dobie powszechnej cyfryzacji administracji publicznej, w roku 2025, obywatele oraz przedsiębiorcy oczekują, że serwisy internetowe instytucji państwowych będą dostępne nieprzerwanie, przez całą dobę i we wszystkie dni tygodnia. Takie rozwiązania są dziś standardem nie tylko w sektorze prywatnym, ale również w administracji wielu państw Unii Europejskiej.
Współczesna administracja publiczna nie może funkcjonować w oparciu o model tradycyjnego urzędu z ograniczonym czasem pracy. Obywatele coraz częściej korzystają z usług cyfrowych poza standardowymi godzinami urzędowymi – wieczorami, w weekendy czy w czasie podróży. Oczekiwanie dostępności usług publicznych online 24/7 nie jest luksusem, lecz elementarnym standardem państwa nowoczesnego.
Tymczasem w Polsce nadal funkcjonują serwisy instytucji publicznych, które dostępne są jedynie w określonych godzinach urzędowych. Jako przykład wskazywana jest m.in. strona generalnego inspektora informacji finansowej, która działa w godzinach 7.00–17.30. Takie ograniczenia są zdumiewające i budzą uzasadnione pytania oraz wątpliwości, gdyż:
1) ograniczenie godzin dostępu do serwisów online faktycznie zmniejsza dostęp obywateli do państwa i ogranicza realizację ich praw,
2) w sytuacji, gdy wiele obowiązków wobec instytucji publicznych ma charakter ustawowy i terminowy, ograniczenia techniczne mogą prowadzić do niepotrzebnych komplikacji lub ryzyka niedopełnienia obowiązków.
Cyfryzacja administracji publicznej powinna opierać się na zasadzie dostępności 24/7, a wszelkie ograniczenia dostępności wymagają wyczerpującego uzasadnienia.
W wielu krajach Unii Europejskiej serwisy administracji publicznej działają w trybie nieprzerwanym, a rozwiązania techniczne stosowane w tych systemach zapewniają zarówno bezpieczeństwo, jak i pełną dostępność. Polska, jako państwo deklarujące priorytet cyfryzacji, powinna podążać tą samą drogą.
Utrzymywanie serwisów publicznych dostępnych tylko w godzinach urzędowych oznacza w praktyce cyfrowe wykluczenie części obywateli, którzy nie mają możliwości załatwiania spraw w godzinach pracy. Co więcej, ograniczona dostępność stoi w sprzeczności z ideą cyfryzacji, która ma ułatwiać kontakt obywatela z administracją, a nie go utrudniać.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Premiera z pytaniami: