Interpelacja nr 12549

do ministra cyfryzacji

w sprawie wprowadzenia w aplikacji mObywatel funkcji umożliwiającej samodzielne wykonywanie zdjęć do dokumentów

Zgłaszający: Dorota Marek

Data wpływu: 28-09-2025

Szanowny Panie Ministrze,

z uznaniem przyjmuję działania Ministerstwa Cyfryzacji na rzecz rozwoju aplikacji mObywatel, która z każdym kolejnym miesiącem staje się coraz bardziej użytecznym i nowoczesnym narzędziem w życiu codziennym obywateli. Kierunek cyfryzacji państwa, usprawniania procedur administracyjnych i zwiększania wygody obywateli zasługuje na poparcie.

Jednocześnie w ostatnich dniach pojawiła się nowa funkcjonalność aplikacji, umożliwiająca wykonanie zdjęcia do dowodu osobistego przy pomocy smartfona. Zmiana ta, mimo niewątpliwych zalet w zakresie wygody, budzi obawy przedstawicieli środowiska fotograficznego – w szczególności małych przedsiębiorców, których działalność od wielu lat opiera się m.in. na wykonywaniu fotografii biometrycznych do dokumentów.

Fotografowie podkreślają, że:

• wdrożenie funkcji nastąpiło bez konsultacji z branżą, mimo wieloletniej współpracy przy tworzeniu standardów jakości zdjęć biometrycznych,
• samodzielne wykonywanie zdjęć w warunkach domowych może budzić wątpliwości co do jakości i zgodności ze standardami wymaganymi przez przepisy prawa,
• dostępne są alternatywne rozwiązania cyfrowe, oparte na modelach stosowanych w innych krajach europejskich, które łączą wygodę obywatela z rolą profesjonalnego fotografa jako gwaranta jakości i bezpieczeństwa biometrycznego.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907), kieruję do Pana Ministra niniejszą interpelację z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy przed wprowadzeniem nowej funkcjonalności w aplikacji mObywatel przeprowadzono konsultacje społeczne z przedstawicielami branży fotograficznej?
2. Jakie mechanizmy kontroli jakości zdjęć wykonywanych smartfonem zostały wdrożone, aby zapewnić pełną zgodność z wymaganiami biometrycznymi dokumentów tożsamości?
3. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę skutków gospodarczych tej decyzji dla rynku fotograficznego i zatrudnienia w branży?
4. Czy ministerstwo bierze pod uwagę wdrożenie rozwiązań łączących potrzeby obywateli z rolą profesjonalnych fotografów (np. cyfrowy obieg zdjęć przesyłanych z zakładów fotograficznych bezpośrednio do systemu administracji) wzorem rozwiązań funkcjonujących w innych państwach UE?

Z poważaniem