Odpowiedź na interpelację nr 12568

w sprawie oceny funkcjonowania ograniczenia obowiązkowych prac domowych w szkołach podstawowych

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer

Warszawa, 23-10-2025

Szanowni Panowie Posłowie,

w związku z Panów interpelacją z 3 października 2025 r. w sprawie oceny funkcjonowania ograniczenia obowiązkowych prac domowych w szkołach podstawowych przedstawiam poniższe informacje.

Rozporządzenie Ministra Edukacji z dnia 22 marca 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych^[1] wprowadziło zmiany w zakresie prac domowych polegające na:

1. niezadawaniu przez nauczycieli uczących w klasach I–III szkoły podstawowej pisemnych (z wyłączeniem ćwiczeń z zakresu motoryki małej) i praktyczno-technicznych prac domowych do wykonania przez ucznia w czasie wolnym od zajęć dydaktycznych;
2. braku obowiązku wykonania przez uczniów klas IV–VIII szkoły podstawowej pisemnych i praktyczno-technicznych prac domowych zadawanych przez nauczyciela do wykonania w czasie wolnym od zajęć dydaktycznych oraz nieocenianiu wykonania albo niewykonania tej pracy domowej przez ucznia.

Przepisy te – w części dotyczącej prac domowych – weszły w życie z dniem 1 kwietnia 2024 r.

Projekt tego rozporządzenia był przedmiotem uzgodnień międzyresortowych oraz konsultacji publicznych w okresie od 26 stycznia do 26 lutego 2024 r. Został skierowany do zaopiniowania przez 17 reprezentatywnych organizacji związkowych w trybie przewidzianym w ustawie z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 854), 5 reprezentatywnych organizacji pracodawców w trybie przewidzianym w ustawie z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. z 2022 r. poz. 97) i 31 partnerów społecznych – organizacji oświatowych, stowarzyszeń nauczycieli i rodziców itd. Projekt rozporządzenia został również skierowany do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, Komisję Wspólną Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych oraz Radę Dialogu Społecznego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Obywatelskich i Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

Na stronie Rządowego Centrum Legislacji w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny pod adresem https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12381254 znajduje się całość dokumentacji dotyczącej przeprowadzonego procesu uzgodnień oraz opiniowania rozporządzenia, w tym zgłoszone opinii i uwagi oraz raport z konsultacji.

Ograniczenie prac domowych było również zobowiązaniem wyborczym większości parlamentarnej i zostało zapowiedziane w kampanii 2023 roku.

Z kolei pełne informacje o wynikach przeprowadzonej na zakończenie ubiegłego roku szkolnego ankiety dotyczącej zmian w zadawaniu prac domowych oraz informacja o sposobie jej przeprowadzenia, są opublikowane na stronie Instytutu Badań Edukacyjnych – Państwowego Instytutu Badawczego^[2]. Główne wnioski z przeprowadzonego badania obejmują wskazane przez Państwa Posłów aspekty. Wynika z nich, że:

• brak zadawania prac domowych nie miał wpływu statystycznie istotnego na wyniki egzaminu ósmoklasisty,
• ponad 60% dyrektorów szkół i ponad 50% nauczycieli uważa, że dzieci mają obecnie więcej czasu na odpoczynek, zabawę i aktywność fizyczną,
• 52% nauczycieli ocenia, że wprowadzone zmiany zmniejszyły obciążenia uczniów obowiązkami edukacyjnymi,
• w ocenie dyrektorów szkół, nowe zasady prac domowych zmniejszyły stres uczniów: o 41% w klasach IV-VIII i o 31% w klasach I-III,
• 40% dyrektorów szkół deklaruje, że w ich placówce wypracowano dobre praktyki związane z nowymi zasadami prac domowych,

Analizując te wyniki Ministerstwo Edukacji Narodowej bierze także pod uwagę rekomendacje zespołu ekspertów IBE, z których wynika, że przy rozważaniu kierunków ewentualnych zmian przepisów prawa w tym zakresie należy mieć na uwadze przede wszystkim zapewnienie standardu jakości prac domowych, na który składają się jasno określony, zrozumiały i możliwy do rozpoznania przez ucznia cel edukacyjny, powiązany z treściami realizowanymi na lekcji oraz możliwość samodzielnego wykonania pracy domowej. Wyniki ww. badania oraz rekomendacje ekspertów IBE wskazują także na istotność przekazywania uczniowi pełnej informacji zwrotnej na temat wykonanej pracy. Przy czym opinia ekspertów, nauczycieli praktyków, jest jednoznaczna, nie powinno być powrotu do sytuacji sprzed zmian rozporządzenia.

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu

^[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 438.

^[2] https://ibe.edu.pl/pl/aktualnosci/3354-raport-dotyczacy-prac-domowych-trafil-do-men