Interpelacja nr 12682

do ministra obrony narodowej

w sprawie instrumentu SAFE

Zgłaszający: Mariusz Błaszczak

Data wpływu: 04-10-2025

Szanowny Panie Ministrze,

z uwagi na bezprecedensową skalę środków, ale i zobowiązań, jakie dla finansów publicznych Rzeczypospolitej Polskiej może oznaczać udział w instrumencie SAFE, szczególnie istotna staje się rzetelna ocena skutków militarnych, fiskalnych, prawnych i gospodarczych tego programu.

Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

  1. Jaki będzie pełny koszt pożyczek w ramach instrumentu SAFE dla Polski? Proszę o wskazanie szczegółowych informacji dotyczących umowy pożyczki, która zostanie zawarta z Komisją Europejską, przede wszystkim co do wysokości oprocentowania i formy rozliczenia.
  2. Jaki będzie wpływ zaciągniętych zobowiązań na wydatki sektora finansów publicznych oraz sektora instytucji rządowych i samorządowych, a także poziom długu tych sektorów? Proszę o wyliczenia do roku 2070.
  3. Jak będzie kształtować się harmonogram spłaty zobowiązań zaciągniętych w ramach udziału w SAFE? Proszę o zaprezentowanie danych w tabeli uwzględniającej płatności z tytułu kapitału oraz odsetek, zarówno w wariancie z uwzględnieniem 10-letniego okresu karencji, jak i bez niego.
  4. Czy i w jaki sposób środki otrzymane (a potem spłacane) w ramach SAFE zostaną ujęte w ustawie budżetowej?
  5. W jaki sposób Sejm RP będzie sprawował kontrolę nad wydatkowaniem środków zaciągniętych w ramach instrumentu SAFE?
  6. Które podmioty będą odpowiedzialne za wydatkowanie i późniejszą spłatę środków? Proszę o zaprezentowanie łańcucha przepływu środków w ramach programu SAFE.
  7. Jakie konkretnie programy modernizacji Sił Zbrojnych mają zostać sfinansowane ze środków pozyskanych w ramach instrumentu SAFE i w jakiej kwocie? Które z nich to programy już realizowane (kontynuowane), a które to nowe przedsięwzięcia, które zostaną uruchomione dzięki temu finansowaniu?
  8. Czy poświęcenie środków na wdrażanie programów w ramach SAFE zgodnie z wymogami rozporządzenia UE może doprowadzić do przerwania ciągłości lub opóźnień w realizacji wcześniej rozpoczętych programów modernizacyjnych Sił Zbrojnych?
  9. W jakiej części zamówienia, które zostaną dokonane za środki pozyskane w ramach SAFE, trafią do przedsiębiorstw krajowych, a w jakiej do podmiotów zagranicznych? Proszę o przedstawienie wstępnych wyliczeń. Jeśli to możliwe, proszę również o przedstawienie listy podmiotów będących beneficjentami tych programów.