do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie finansowania działań jednostek ochotniczych straży pożarnych podejmowanych poza granicami macierzystych gmin
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak, Krzysztof Gadowski
Data wpływu: 07-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych wprowadziła nowe regulacje dotyczące funkcjonowania i finansowania działań OSP, nakładając dodatkowe obowiązki na jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności gminy. W praktyce strażacy ochotnicy często podejmują interwencje poza obszarem swojej macierzystej gminy - szczególnie w przypadku gmin położonych przy drogach krajowych i ekspresowych.
W takich sytuacjach jednostki OSP są zobowiązane do podejmowania działań ratowniczych, które obejmują odcinki dróg wykraczające poza odpowiedzialność samorządu terytorialnego, na terenie którego dana jednostka funkcjonuje. Generuje to znaczne koszty, związane m.in. ze zużyciem sprzętu, materiałami eksploatacyjnymi oraz środkami używanymi do usuwania skutków zdarzeń drogowych i innych wypadków.
Obciążenia te są ponoszone przez budżety gmin, które nie otrzymują w tym zakresie odpowiednich rekompensat. Problem ma charakter ogólnopolski i dotyczy wielu samorządów, prowadząc do narastających trudności finansowych. Brak systemowych rozwiązań w tym zakresie może negatywnie wpływać na sprawność działania jednostek OSP, a tym samym na bezpieczeństwo obywateli.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
1. Czy ministerstwo planuje podjęcie prac legislacyjnych zmierzających do uregulowania finansowania działań OSP podejmowanych poza macierzystą gminą?
2. Czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmu rekompensat dla gmin, które ponoszą koszty związane z udziałem jednostek OSP w akcjach ratowniczych poza swoim terenem?
3. Czy w procesie legislacyjnym przewiduje się współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego, aby rozwiązania odpowiadały zarówno lokalnym, jak i ogólnokrajowym potrzebom?
Z wyrazami szacunku