Interpelacja nr 12853

do ministra infrastruktury

w sprawie wsparcia polskich wykonawców projektów infrastrukturalnych

Zgłaszający: Anna Milczanowska, Andrzej Adamczyk, Agnieszka Wojciechowska van Heukelom, Włodzimierz Tomaszewski, Tadeusz Woźniak, Mariusz Krystian

Data wpływu: 13-10-2025

Szanowna Pani Minister,

tunel średnicowy w Łodzi realizuje konsorcjum z udziałem PBDiM - jedynej polskiej firmy posiadającej doświadczenie w technologii TBM. Opóźnienia ( z realizacji w 2022 na 2026 r.) i wzrost kosztów narażają firmę na ryzyko finansowe i mogą osłabić konkurencyjność polskiego sektora budowlanego wobec podmiotów zagranicznych.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Jakie działania podejmuje ministerstwo, aby chronić polskie firmy budowlane realizujące strategiczne inwestycje infrastrukturalne?

2. Czy planowane są instrumenty wsparcia finansowego dla polskich wykonawców, którzy realizują kontrakty obciążone nadzwyczajnymi trudnościami?

3. Czy ministerstwo prowadzi monitoring kondycji finansowej PBDiM i innych firm zaangażowanych w budowę tunelu średnicowego?

4. Jakie rozwiązania systemowe planuje rząd, aby wzmocnić pozycję polskich firm w inwestycjach infrastrukturalnych realizowanych w formule TBM?

Opóźnienia niezależne od wykonawców oraz kryzysy zewnętrzne, takie jak pandemia COVID-19 i wojna na Ukrainie, znacząco wpłynęły na koszty inwestycji infrastrukturalnych. Obecnie stosowane mechanizmy waloryzacji często okazują się niewystarczające. Prowadzi to do sporów między wykonawcami a zamawiającymi oraz do opóźnień w realizacji projektów.

Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi również na pytania:

1. Czy ministerstwo planuje reformę zasad waloryzacji kontraktów infrastrukturalnych, aby lepiej uwzględniać nadzwyczajne zmiany warunków gospodarczych?

2. Czy rozważane jest wprowadzenie jednolitego mechanizmu waloryzacji dla wszystkich dużych kontraktów publicznych?

3. Jakie doświadczenia płyną z dotychczasowych negocjacji waloryzacyjnych przy budowie tunelu średnicowego w Łodzi?

4. Czy rząd analizuje możliwość współfinansowania waloryzacji z funduszy UE lub innych źródeł zewnętrznych, aby odciążyć budżet państwa?