Interpelacja nr 1293

do ministra finansów

w sprawie Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych

Zgłaszający: Mariusz Błaszczak

Data wpływu: 01-02-2024

Szanowny Panie Ministrze,

w ustawie budżetowej na rok 2024 przewidziano około 118 mld zł na obronność w budżecie państwa oraz około 50 mld zł z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych również przewidzianych na ten cel. Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych działa na podstawie ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny i zapewnia finansowanie lub dofinansowanie zadań wynikających z programu rozwoju Sił Zbrojnych RP, ustanawianego przez ministra obrony narodowej. Do źródeł finansowania funduszu należą m.in. budżet państwa, kredyty, pożyczki oraz obligacje odpowiednio zaciągane lub wyemitowane na rzecz funduszu przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Bank Gospodarstwa Krajowego pełni rolę operatora Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych realizując zadania związane m.in. z opracowywaniem rocznego planu finansowego funduszu, obsługą wpływów i wypłat, obsługą zadłużenia zaciągnięto na rzecz funduszu i przygotowywaniem sprawozdania z realizacji planu finansowego.

8 stycznia 2024 r. została wydana Opinia Rady Polityki Pieniężnej do projektu ustawy budżetowej na rok 2024, w której wskazano, że wydatki na obronę narodową (tj. wydatki w części budżetowej 29 „Obrona narodowa”) na 2024 r. zostały zaplanowane w niemal identycznej wysokości (117,5 mld zł) w projektach ustaw budżetowych z września i grudnia 2023 r. Jednocześnie do wrześniowego projektu złożonego przez rząd Mateusza Morawieckiego załączona była Strategia zarządzania długiem, zgodnie z którą, w 2024 r. zadłużenie Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych miało wzrosnąć o 39,6 mld zł (do poziomu 86,6 mld zł). Natomiast grudniowy projekt ustawy złożony przez rząd Donalda Tuska nie zawiera nowej Strategii zarządzania długiem, a jedynie tzw. aktualizację wcześniejszej strategii. Aktualizacja ta nie zawiera informacji o planowanym zadłużeniu Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na pytanie:

  1. Na jakiej podstawie stwierdzono, że Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych RP zostanie zasilony kwotą około 50 mld zł z przeznaczeniem na modernizację techniczną Wojska Polskiego?
  2. Jaka jest całkowita planowana wysokość środków przewidziana do poniesienia przez rząd w 2024 roku na obronność?
  3. Dlaczego w aktualizacji strategii zarządzania długiem złożonej przez obecny rząd do grudniowego projektu ustawy budżetowej nie została dołączona jakakolwiek informacja o planowanym zadłużeniu Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych?