do ministra finansów i gospodarki
w sprawie zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych
Zgłaszający: Krzysztof Lipiec
Data wpływu: 15-10-2025
Panie Premierze!
Gminy uzdrowiskowe pełnią unikalną rolę w systemie ochrony zdrowia oraz turystyki leczniczej, stanowiąc istotny element polskiego dziedzictwa narodowego i dobra publicznego. Ich funkcjonowanie wiąże się z dodatkowymi rygorami i kosztami, w tym z koniecznością spełnienia szczególnych norm środowiskowych i urbanistycznych. Generuje to wydatki, które są nieporównywalne z innymi gminami, a równocześnie redukuje możliwości ich rozwoju, zwłaszcza w zakresie przemysłu i usług. Takie obciążenia w sposób znaczący utrudniają życie mieszkańcom tych gmin, a także wprowadzają ograniczenia dla rozwoju regionów uzdrowiskowych.
Pomimo wysokich kosztów związanych z utrzymaniem statusu uzdrowiska i spełnianiem restrykcyjnych norm środowiskowych, obecny system finansowania nie zapewnia gminom uzdrowiskowym adekwatnego wsparcia. Brak odpowiednich mechanizmów redystrybucji dochodów publicznych, szczególnie z tytułu podatków PIT i CIT, powoduje, że gminy uzdrowiskowe nie są w stanie konkurować z innymi jednostkami samorządu terytorialnego, co prowadzi do pogarszania się ich sytuacji finansowej, ogranicza możliwości inwestycyjne i wpływa negatywnie na poziom życia mieszkańców.
W związku z powyższym, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie, kierowana przez Pana Rada Ministrów, zamierza podjąć działania w celu stworzenie gminom uzdrowiskowym odpowiednich warunków do dalszego rozwoju i efektywnego wykonywania zadań publicznych w zakresie ochrony zdrowia, klimatu oraz środowiska naturalnego?
Czy podjęte zostaną rozwiązania prawne umożliwiające zwiększenie udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych z podatków PIT i CIT, zgodnie z art. 167 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?
Czy utworzony zostanie specjalny fundusz wsparcia dla gmin uzdrowiskowych, który zapewni dodatkowe środki finansowe na inwestycje prozdrowotne, modernizację uzdrowisk oraz ochronę środowiska naturalnego?
Czy wprowadzone zostaną ulgi podatkowe dla przedsiębiorców działających na terenie gmin uzdrowiskowych, tak aby stworzyć zachęty podatkowe dla firm z sektora turystyki zdrowotnej, sanatoriów oraz usług prozdrowotnych, które przyczynią się do rozwoju lokalnej gospodarki, wzrostu zatrudnienia i poprawy sytuacji ekonomicznej w regionach uzdrowiskowych?
Z poważaniem
Poseł Krzysztof Lipiec