do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wzrostu kosztów obsługi kart płatniczych dla małych przedsiębiorców
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 16-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnich latach obserwujemy dynamiczny rozwój płatności bezgotówkowych w Polsce, co z jednej strony jest pozytywnym zjawiskiem modernizacyjnym, ale z drugiej prowadzi do istotnego wzrostu kosztów po stronie małych i mikroprzedsiębiorców.
Wielu właścicieli małych sklepów, punktów usługowych, warsztatów czy lokali gastronomicznych wskazuje, że prowizje pobierane przez operatorów terminali płatniczych oraz koszty dzierżawy sprzętu stanowią coraz większe obciążenie finansowe. W praktyce część przedsiębiorców rozważa rezygnację z przyjmowania płatności kartą, co stoi w sprzeczności z kierunkiem polityki państwa nakierowanej na rozwój obrotu bezgotówkowego.
Według danych branżowych całkowity koszt obsługi transakcji kartowych (prowizje+opłaty za terminal) dla małych firm może sięgać nawet 1,5–2,5% wartości transakcji, co przy rosnących kosztach prowadzenia działalności gospodarczej staje się poważnym problemem konkurencyjnym wobec dużych sieci handlowych, które uzyskują znacznie korzystniejsze stawki. Wielu przedsiębiorców zwraca uwagę, że programy wsparcia obejmują jedynie ograniczony czasowo okres bezpłatnej obsługi, po czym obciążenia gwałtownie rosną.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Finansów monitoruje faktyczne koszty obsługi płatności bezgotówkowych ponoszone przez mikro- i małych przedsiębiorców?
Czy rząd analizował wpływ wysokości prowizji kartowych na rentowność małych firm handlowych i usługowych?
Czy planowane jest wprowadzenie maksymalnego limitu opłat lub preferencji podatkowych dla przedsiębiorców przyjmujących płatności bezgotówkowe?
Czy resort rozważa możliwość powrotu do finansowania programów wsparcia dla firm, które po raz pierwszy wdrażają płatności elektroniczne?
Jakie działania podjęto w celu zapewnienia równych warunków konkurencji pomiędzy dużymi sieciami handlowymi a małymi punktami usługowymi w zakresie obsługi kart płatniczych?
Z poważaniem
Poseł Olga Semeniuk-Patkowska