do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie funkcjonowania zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności
Zgłaszający: Marek Jan Chmielewski, Sylwia Bielawska, Łukasz Horbatowski, Iwona Małgorzata Krawczyk, Marcin Józefaciuk, Patryk Gabriel, Bartosz Zawieja, Henryk Szopiński, Dominik Jaśkowiec, Jacek Niedźwiedzki, Robert Jagła
Data wpływu: 27-10-2025
Zespołom ds. orzekania o niepełnosprawności w chwili obecnej zaczyna brakować pieniędzy na wydawanie orzeczeń. To może powodować i tak już dość duże kolejki osób oczekujących na dokument mający fundamentalny wpływ na ich życie codzienne.
Zgodnie z przepisami prawa zespoły nie mogą zawiesić orzekania, nawet wtedy gdy nie mają na to zabezpieczonych środków finansowych. Pozostaje im droga dochodzenia roszczeń z budżetu państwa na drodze sądowej. Jest to sytuacja niepokojąca, biorąc pod uwagę stale rosnącą liczbę składanych wniosków.
Wydatki związane z tworzeniem i działalnością zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności są pokrywane ze środków finansowych budżetu państwa. Mogą być też pokrywane ze środków jednostek samorządu terytorialnego, ale na zasadzie dobrowolności.
Dodatkowo zespołom doszły nowe obowiązki na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2024 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Zgodnie z informacją przekazaną mi przez przewodniczącego Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Dzierżoniowie zespół może zostać zmuszony do wstrzymania wydawania orzeczeń w grudniu 2025 r. O zaistniałej sytuacji przewodniczący zespołu informował Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności we Wrocławiu. Z otrzymanych informacji wynika, że zespoły orzekające w województwie dolnośląskim otrzymały z rezerwy celowej dodatkowe wsparcie w wysokości 397 tys. zł do podziału na 25 zespołów, co stanowi niecałe 10% wnioskowanej kwoty zapotrzebowania na środki. Zespól w powiecie dzierżoniowskim nie otrzymał żadnych dodatkowych środków.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jak pod względem finansowym wygląda sytuacja w poszczególnych wojewódzkich zespołach ds. orzekania o niepełnosprawności, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji w Wojewódzkim Zespole ds. Orzekania o Niepełnosprawności we Wrocławiu?
2. Czy do ministerstwa dochodzą również sygnały o pojawiających się brakach środków finansowych w budżetach wojewódzkich zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności, a tym samym powiatowych zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności?
3. Czy i jakie działania zostały podjęte, aby zabezpieczyć finansowanie zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności do końca bieżącego roku budżetowego?