do ministra finansów i gospodarki
w sprawie rozbieżności w nakładaniu opłat ponoszonych przez uzdrowiska
Zgłaszający: Magdalena Łośko, Katarzyna Matusik-Lipiec, Iwona Hartwich
Data wpływu: 27-10-2025
Zwracam się do Pana Ministra w związku z rozbieżnościami w nakładaniu opłat ponoszonych przez uzdrowiska zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, dotyczącymi wysokości stawek procentowych opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego.
Zakłady lecznictwa uzdrowiskowego realizują świadczenia gwarantowane w oparciu o ustawę z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. 2025.450), realizując umowy zawarte z NFZ, ZUS, PFRON, KRUS na leczenie i rehabilitację. W tym rozumieniu wynika, że uzdrowiska powinny zostać objęte opłatami za nieruchomości gruntowe zgodne ze stawką procentową obejmującą nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste na cele prowadzenia działalności leczniczej (0,3%).
Otrzymałam informację, że w całej Polsce dochodzi do rozbieżności w sposobie naliczania opłat przez niektórych starostów i prezydentów miast na prawach powiatu. Ze względu na brak ścisłego sprecyzowania wysokości stawek procentowych opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego przez uzdrowiska często są one obciążone stawkami w wysokości 2-3%.
Zakłady uzdrowiskowe bez wątpienia realizują ważny społecznie cel, zatem państwo powinno podejmować działania wspierające tego typu placówki. Doprecyzowanie przepisów zawartych w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami dotyczących wysokości stawek procentowych opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego będzie wpisywało się w ten zakres działań.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy ministerstwo dostrzega potrzebę doprecyzowania przepisów na rzecz zapewnienia stabilnych i przewidywalnych warunków ekonomicznych dla działalności lecznictwa uzdrowiskowego?
2. Z czego zdaniem ministerstwa wynika rozbieżność w naliczaniu stawek procentowych opłat przez władze miast?
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Magdalena Łośko