do ministra infrastruktury
w sprawie skutków wprowadzenia pakietu mobilności dla kierowców zawodowych
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 27-10-2025
Gdańsk, 27 października 2025 r.
Wraz z wejściem w życie przepisów pakietu mobilności zmianie uległy zasady wynagradzania kierowców wykonujących przewozy międzynarodowe. Kierowcy nie są już traktowani jako osoby wysłane w podróż służbową w rozumieniu Kodeksu pracy, co oznacza, że utracili prawo do diet w dotychczasowej formie. W ich miejsce wprowadzono tzw. wirtualne diety oraz podwyższono wynagrodzenie zasadnicze, które podlega pełnemu opodatkowaniu i oskładkowaniu.
W praktyce kierowcy sygnalizują, że zmiana ta okazała się dla nich niekorzystna. Choć formalnie ich wynagrodzenie brutto wzrosło, to realne dochody netto – po potrąceniu podatków i składek – w wielu przypadkach spadły. Jednocześnie część firm transportowych wskazuje, że wyższe koszty zatrudnienia osłabiają ich konkurencyjność wobec przewoźników z innych państw Unii Europejskiej.
Kierowcy zwracają też uwagę, że w toku prac nad pakietem mobilności pojawiały się zapowiedzi objęcia ich zawodu szczególnymi rozwiązaniami emerytalnymi ze względu na trudne warunki pracy i wysokie obciążenie fizyczne. Do tej pory jednak żadne przepisy w tym zakresie nie zostały wprowadzone, a grupa zawodowa kierowców międzynarodowych pozostaje bez realnej perspektywy wcześniejszego przejścia na emeryturę.
Taki stan rzeczy budzi uzasadnione poczucie niesprawiedliwości i niezrozumienia w środowisku zawodowych kierowców, którzy czują się pominięci w procesie wdrażania zmian unijnych. Warto zauważyć, że to właśnie ta grupa pracowników zapewnia funkcjonowanie łańcuchów dostaw w całej Europie, często pracując w trudnych i uciążliwych warunkach.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: