Odpowiedź na interpelację nr 13186

w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański

Warszawa, 19-11-2025

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 13186 Pana Posła Przemysława Wiplera w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Departament Kontroli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) przeprowadził kontrole doraźne w Komendzie Głównej Policji na temat:

1. Wyjaśnienia przyczyn, okoliczności oraz skutków zdarzenia nadzwyczajnego z udziałem policyjnego śmigłowca Black Hawk mającego miejsce w Sarnowej Górze pod Ciechanowem 20 sierpnia 2023 r. Zakresem przedmiotowym kontroli objęto okoliczności dotyczące zdarzenia nadzwyczajnego z udziałem śmigłowca, tj. przyczyny jego powstania, jego przebiegu oraz wynikających z niego skutków, a także osób biorących w nim udział; działania podjęte po zaistnieniu zdarzenia nadzwyczajnego z udziałem śmigłowca (zgodność z obowiązującymi przepisami, instrukcjami lub procedurami) oraz prowadzenie postępowań w związku z tym zdarzeniem (powypadkowego, szkodowego, odszkodowawczego, dyscyplinarnego, przygotowawczego). W wyniku zebranego podczas kontroli materiału dowodowego Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji złożył do Prokuratury Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa stypizowanego w art. 231 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny^[1]. Postanowieniem z maja 2024 r. Prokuratura Okręgowa wszczęła śledztwo w przedmiotowej sprawie.
2. Wyjaśnienia przyczyn, okoliczności oraz skutków zdarzenia nadzwyczajnego z udziałem Komendanta Głównego Policji, mającego miejsce w Komendzie Głównej Policji 14 grudnia 2022 r. Zakresem przedmiotowym kontroli objęto realizację zadań służbowych pozostających w bezpośrednim związku przyczynowo-skutkowym ze wskazanym zdarzeniem. Dotyczyły one w szczególności zarówno przygotowania wizyty Komendanta Głównego Policji na Ukrainie, jak również jego pobytu w tym kraju oraz powrotu, łącznie z dniem zdarzenia (ze szczególnym uwzględnieniem zadań i czynności podjętych po wystąpieniu zdarzenia nadzwyczajnego). Dokumenty pokontrolne opatrzono klauzulą Zastrzeżone. W wyniku zebranego podczas kontroli materiału dowodowego Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji złożył do Prokuratury Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa stypizowanego w art. 231 § 1 i art. 263 § 2 ustawy Kodeks karny. Prokuratura Okręgowa po przeprowadzeniu postępowania karnego wniosła do Sądu akt oskarżenia.

Wnioskowane przez Pana Posła dane dotyczące liczby pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w MSWiA przedstawiono w załączniku do niniejszej odpowiedzi.

Jednocześnie należy wskazać, że wynagrodzenia osób zatrudnionych na umowę o pracę w MSWiA są ustalane na podstawie niżej wymienionych przepisów powszechnie obowiązującego prawa.

W przypadku członków korpusu służby cywilnej – na podstawie:

• rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej^[2].

W przypadku osób nieobjętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń – na podstawie:

• rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek^[3];
• rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 marca 2000 r. w sprawie zasad wynagradzania i innych świadczeń przysługujących pracownikom urzędów państwowych zatrudnionym w gabinetach politycznych oraz doradcom lub pełniącym funkcje doradców osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe^[4].

Ponadto informuję, że MSWiA, w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 1 października 2025 r., nie zawierało umów zlecenia, umów o dzieło, umów B2B z pracownikami urzędu.

Z poważaniem

z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

^[1] Dz. U. z 2025 r. poz. 383.

^[2] Dz. U. z 2025 r. poz. 670.

^[3] Dz. U. z 2023 r. poz. 467, z późn. zm.

^[4] Dz. U. Nr 24, poz. 296, z późn. zm.

Załączniki

1. ZAŁĄCZNIK.pdf