Interpelacja nr 13242

do ministra klimatu i środowiska

w sprawie wydatków Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz jednostek mu podległych na reklamy w mediach tradycyjnych, społecznościowych i w Internecie od 1 stycznia 2024 r.

Zgłaszający: Dariusz Matecki, Małgorzata Golińska, Michał Woś, Edward Siarka, Paweł Sałek

Data wpływu: 28-10-2025

W ostatnich miesiącach obserwujemy istotny wzrost liczby reklam i kampanii informacyjnych finansowanych przez instytucje państwowe – zarówno w Internecie, jak i w mediach tradycyjnych. Dotyczy to w szczególności Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz jednostek mu podległych, które intensywnie promują różnego rodzaju programy, projekty i inicjatywy.

Z uwagi na wagę transparentności życia publicznego oraz konieczność racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, zwracam się z uprzejmą prośbą o przekazanie pełnych i szczegółowych informacji na temat wydatków poniesionych przez ministerstwo oraz podległe mu jednostki na kampanie reklamowe od dnia 1 stycznia 2024 roku do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Ile środków publicznych przeznaczyło Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz wszystkie jednostki mu podległe na reklamę w okresie od 1 stycznia 2024 roku, z rozbiciem na:

   • reklamy w mediach społecznościowych (Facebook, Instagram, X, TikTok, YouTube itd.),
   • reklamy w Internecie (portale internetowe, serwisy informacyjne itd.),
   • reklamy w mediach tradycyjnych: telewizji, radiu i prasie drukowanej?

2. Proszę o przekazanie pełnej listy wszystkich zawartych umów reklamowych – z podaniem:

   • dat zawarcia umowy,
   • stron umowy (kontrahenci),
   • tytułów kampanii,
   • medium, w którym prowadzona była reklama,
   • zakresu terytorialnego emisji,
   • wysokości wynagrodzenia,
   • źródła finansowania (budżet państwa, fundusze unijne, środki NFOŚiGW itd.),
   • podstawy prawnej zawarcia umowy.

3. Proszę o przedstawienie, w jaki sposób rozliczane są poszczególne kampanie – z uwzględnieniem:

   • liczby emisji spotów (TV/radio),
   • liczby wyświetleń i kliknięć (media cyfrowe),
   • kosztu jednostkowego (np. koszt emisji spotu, koszt kliknięcia),
   • współczynnika konwersji – jeżeli był mierzony,
   • dokładnego rozbicia wydatków na poszczególne kanały komunikacji.

4. Czy kampanie były realizowane bezpośrednio przez resort i podległe jednostki, czy też za pośrednictwem agencji reklamowych, domów mediowych lub innych pośredników? Jeżeli tak – proszę o podanie nazw tych podmiotów oraz wysokości wypłaconego im wynagrodzenia.

5. Proszę o udostępnienie kopii raportów z realizacji kampanii reklamowych – zarówno częściowych, jak i końcowych – w zakresie skuteczności działań (dotarcie, zasięg, odbiorcy, reakcje).

6. Czy resort posiada narzędzia do oceny efektywności kampanii informacyjno-promocyjnych? Jeżeli tak – kto dokonuje oceny skuteczności, na jakiej podstawie i z jaką częstotliwością?

7. Czy ministerstwo prowadzi centralną ewidencję zawartych umów reklamowych wraz z ich rozliczeniem? Jeżeli tak – proszę o wskazanie miejsca jej publikacji lub udostępnienie tej ewidencji.

Wobec powszechnego zainteresowania tematem wydatkowania środków publicznych na promocję i reklamę, oczekuję odpowiedzi szczegółowej, z pełną dokumentacją – uwzględniającą jawność finansowania działalności instytucji publicznych.