Interpelacja nr 13249

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie funkcjonowania Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR)

Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska

Data wpływu: 29-10-2025

Szanowny Panie Ministrze,

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR) pełni kluczową rolę w systemie zarządzania mieniem rolnym Skarbu Państwa, w tym w szczególności w zakresie gospodarowania gruntami, wspierania rozwoju gospodarstw rodzinnych oraz realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem żywnościowym i rozwojem obszarów wiejskich. Zgodnie z ustawą z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 294), instytucja ta została powołana m.in. w celu racjonalnego gospodarowania mieniem rolnym Skarbu Państwa oraz wspierania gospodarstw rodzinnych. Dlatego wszelkie wątpliwości co do zasad funkcjonowania KOWR wymagają pilnego wyjaśnienia.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Jakie są aktualne kryteria i zasady stosowane przez KOWR przy rozdysponowywaniu gruntów rolnych Skarbu Państwa – zarówno w trybie przetargowym, jak i poza przetargiem?

  2. Ile nieruchomości rolnych zostało sprzedanych, a ile wydzierżawionych w latach 2023–2025, z wyszczególnieniem powierzchni, województw i łącznej wartości zawartych umów?

  3. W ilu przypadkach w latach 2023–2025 zastosowano tryb bezprzetargowy przy przekazywaniu nieruchomości i jaka była łączna powierzchnia tych gruntów?

  4. Jakie kontrole lub audyty wewnętrzne przeprowadzono w KOWR w ostatnich 12 miesiącach w zakresie gospodarowania gruntami i czy stwierdzono nieprawidłowości?

  5. Jakie działania nadzorcze prowadzi Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wobec KOWR w celu zapewnienia przejrzystości i jednolitości praktyk stosowanych przez oddziały terenowe?

  6. Jakie były koszty działalności KOWR w latach 2023 i 2024, w tym wydatki na administrację, obsługę prawną, promocję i komunikację zewnętrzną?

  7. Czy KOWR dysponuje danymi dotyczącymi średniego czasu rozpatrywania wniosków o dzierżawę lub sprzedaż gruntów rolnych oraz jakie działania są podejmowane w celu przyspieszenia procedur?

  8. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie nowych regulacji lub wytycznych mających na celu zwiększenie transparentności w rozdysponowywaniu ziemi Skarbu Państwa i zapobieganie nadużyciom?

Z poważaniem

Poseł Olga Semeniuk-Patkowska