Interpelacja nr 13286

do ministra infrastruktury

w sprawie planowanych zmian w ustawie o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, o których mowa w projekcie ustawy o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw

Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska

Data wpływu: 30-10-2025

Szanowny Panie Ministrze,

zgodnie ze stanowiskiem Konwentu Burmistrzów Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 22 października 2025 r. samorządy lokalne wyrażają poważne zaniepokojenie planowanym przekazaniem pełnych kompetencji marszałkom województw w zakresie organizacji Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej oraz nadzoru nad tym funduszem.

Dotychczasowy model współpracy pomiędzy gminami, powiatami a wojewodami sprawdził się w praktyce, umożliwiając efektywną realizację celów funduszu oraz zapewniając mieszkańcom mniejszych miejscowości dostęp do transportu publicznego. Proponowana zmiana, polegająca na uczynieniu z marszałków województw głównych organizatorów i dysponentów środków funduszu, budzi obawy o zachowanie przejrzystości, równowagi kompetencyjnej oraz o skuteczność dystrybucji środków finansowych.

Konwent Burmistrzów Województwa Kujawsko-Pomorskiego wskazuje, że:

• obecny system współpracy z wojewodą ma charakter merytoryczny i praktyczny,
• reorganizacja funduszu może spowodować ograniczenie roli gmin w kształtowaniu lokalnych połączeń autobusowych,
• brak jest uzasadnienia dla zmiany technik proceduralnych wypracowanych wspólnie przez gminy i wojewodów.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jakie przesłanki merytoryczne i organizacyjne stoją za planowanym przekazaniem kompetencji dotyczących Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej marszałkom województw?
2. Czy Ministerstwo Infrastruktury przeprowadziło analizę skutków tej zmiany dla funkcjonowania komunikacji lokalnej, w szczególności w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich?
3. W jaki sposób ministerstwo planuje zapewnić gminom i powiatom wpływ na decyzje dotyczące rozdziału środków z funduszu po ewentualnym przekazaniu kompetencji marszałkom?
4. Czy przewiduje się okres przejściowy lub mechanizmy kontrolne, które zagwarantują zachowanie dotychczasowego poziomu finansowania połączeń autobusowych?
5. Czy resort rozważa uwzględnienie w projekcie ustawy stanowiska samorządów województwa kujawsko-pomorskiego i pozostawienie obecnego modelu współpracy z wojewodami?

Z wyrazami szacunku

Posłanka na Sejm RP
Iwona Maria Kozłowska