Odpowiedź na interpelację nr 13291

w sprawie konieczności przeprowadzenia kontroli w Fundacji Wodna Służba Ratownicza z/s we Wrocławiu

Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz

Warszawa, 24-11-2025

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 13291 Pani Poseł Wioletty Marii Kulpy w sprawie konieczności przeprowadzenia kontroli w Fundacji Wodna Służba Ratownicza z/s we Wrocławiu, uprzejmie przedstawiam poniższe informacje.

Na wstępie należy podkreślić, że sprawowany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych nadzór nad ratownictwem wodnym ma charakter stały i objęta jest nim działalność wszystkich podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego, których aktualnie jest 125.

Działając na podstawie art. 23 ust. 1 i 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych^[1] (dalej: ustawa) oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie programu badań statystycznych statystki publicznej^[2] corocznie – w pierwszym kwartale za rok poprzedni – zbierane są informacje związane z wykonywaniem przez poszczególne podmioty działalności związanej z ratownictwem wodnym. W tym miejscu warto nadmienić, że jakość przekazywanych informacji przez Fundację Wodna Służba Ratownicza nie odbiega od danych przekazywanych przez inne podmioty realizujące zadania z zakresu ratownictwa wodnego.

W ramach przewidzianych w ustawie środków nadzoru, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji reaguje na wszelkie otrzymane informacje o ewentualnych nieprawidłowościach dotyczących działalności w zakresie ratownictwa wodnego danego podmiotu uprawnionego do wykonywania ratownictwa wodnego, żądając od niego udostępnienia dokumentów oraz udzielania pisemnych wyjaśnień. Podmioty do przeprowadzenia kontroli są typowane na podstawie wszystkich zgromadzonych informacji.

Dodatkowo należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 23 ust. 2 pkt 2 ustawy, minister właściwy do spraw wewnętrznych ma prawo dokonywać kontroli podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego dotyczącej prawidłowości realizacji zadań, o których mowa w art. 13 i art. 14 ust. 1 ustawy, tj.:

• podejmowania działań ratowniczych w ramach ratownictwa wodnego (art. 13);
• organizowania, kierowania, koordynowania i bezpośredniego prowadzenia działań ratowniczych w ramach ratownictwa wodnego, prowadzenia działalności profilaktycznej i edukacyjnej dotyczącej bezpieczeństwa na obszarach wodnych, prowadzenia dokumentacji działań ratowniczych, ujawniania zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa osób przebywających na obszarach wodnych oraz przekazywania informacji o ujawnionych zagrożeniach właściwej radzie gminy (art. 14).

Kontrola nie może wykraczać poza zakres wskazany w przepisie art. 23 ust. 2 pkt 2 ustawy.

Jednocześnie jak wynika z ww. przepisu prawa organizacja i prowadzenie szkoleń ratowników wodnych nie podlega nadzorowi i kontroli ze strony ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

Z poważaniem

z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

^[1] Dz. U. z 2023 r. poz. 714, z późn. zm.

^[2] wydanego na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2024 r., poz. 1799).