Interpelacja nr 1340

do ministra klimatu i środowiska

w sprawie programów dotyczących kompleksowych termomodernizacji budynków mieszkalnych oraz budynków wielorodzinnych, w których także jest prowadzona działalność gospodarcza

Zgłaszający: Krzysztof Tuduj, Krzysztof Bosak, Krzysztof Mulawa, Karina Anna Bosak, Witold Tumanowicz

Data wpływu: 05-02-2024

Szanowna Pani Minister!

Zgłosił się do mnie właściciel kamienicy w powiecie rybnickim. Poinformował mnie i wytłumaczył, że nie jest w stanie pozyskać praktycznie żadnego dofinansowania na szeroko rozumianą termomodernizację swojego budynku, czyli m.in. na wymianę starego pieca, co oznacza na nowy klasy 5, lub pompę ciepła, wymianę stolarki okiennej oraz ocieplenie całego budynku. Sprawa dotyczyła programu „Czyste Powietrze”. Podczas konsultacji otrzymał informację, że program jest skierowany do właścicieli domów jednorodzinnych, a nie budynków, gdzie jeszcze może być też prowadzona działalność gospodarcza (program „Czyste Powietrze” dotyczy nieruchomości, gdzie maksymalna powierzchnia działalności gospodarczej może wynosić 30% całej powierzchni).

Inny program, „Ciepłe Mieszkanie”, jest co prawda skierowany do lokali w budynkach wielorodzinnych, jednak warunkiem pozytywnej weryfikacji jest m.in. brak podłączenia mieszkania do ogrzewania sieciowego lub wspólnego z innymi lokalami. Istnieje też możliwość wydzielania lokali w nieruchomości, powołania wspólnoty mieszkaniowej, ale jeżeli właścicielem powyżej dwóch mieszkań będzie jedna osoba, to również może być problem z uzyskaniem dofinansowania. Dodatkowo, jeżeli chodzi o program „Ciepłe Mieszkanie”, to kolejnym warunkiem, żeby złożyć chociaż wniosek, jest uczestnictwo w nim danej gminy. Warto też pamiętać, że kamienice są objęte takimi samymi przepisami uchwał antysmogowych jak budynki jednorodzinne.

Po wstępnej weryfikacji faktycznie właściciele nieruchomości wielorodzinnych/wielolokalowych mają dużo większy problem z pozyskaniem dotacji na ich kompleksową termomodernizację, co najwyżej mogą próbować na jedno mieszkanie uzyskać dofinansowanie na nową stolarkę okienną, pod warunkiem, że mieszkanie jest podłączone do ekologicznego źródła ogrzewania. Dużym problemem jest także limit dotyczący powierzchni prowadzenia działalności gospodarczej w nieruchomości. W perspektywie następnych lat właściciele dużych budynków wielorodzinnych (plus lokale użytkowe) będą zmuszani do wdrażania unijnej dyrektywy EPBD, co będzie generować u nich dodatkowe i duże koszty.

W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

  1. Czy rząd zamierza wprowadzić dodatkowe programy wsparcia w zakresie kompleksowych termomodernizacji dla nieruchomości z więcej niż dwoma lokalami mieszkalnymi (plus lokale użytkowe)?
  2. Czy rząd planuje wprowadzić programy, które będą dotowały termomodernizację budynków, gdzie powierzchnia na działalność gospodarczą będzie przekraczać 30% ogółu całej powierzchni nieruchomości?
  3. Czy rząd ma w planach wprowadzenie dodatkowych programów całościowej termomodernizacji budynków wielorodzinnych, czy będą one oparte tylko i wyłącznie na środkach z Unii Europejskiej, czy również na środkach z krajowego budżetu?
  4. Czy rząd zamierza rozszerzyć program „Ciepłe Mieszkanie”?
  5. Czy Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej może wskazać, ile środków finansowych z Unii Europejskiej ma być przekazanych na kompleksową termomodernizację budynków? Jakie warunki ku temu muszą być spełnione? Chodzi również o warunki polityczne oraz z zakresu prawa krajowego.

Z poważaniem

Poseł na Sejm RP
Krzysztof Tuduj