Odpowiedź na interpelację nr 13416

w sprawie przygotowań Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych do zabezpieczenia pojemności magazynowych na zapasy obowiązkowe i interwencyjne paliw płynnych

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański

Warszawa, 02-12-2025

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację nr 13416 pana posła Macieja Małeckiego dotyczącą przygotowań Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych do zabezpieczenia pojemności magazynowych na zapasy obowiązkowe i interwencyjne paliw płynnych[1] uprzejmie przedstawiam, co następuje.

Na podstawie art. 21g ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym[2] prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych (RARS) opracowuje prognozę, która zawiera określenie szacunku wielkości krajowego zapotrzebowania na paliwa oraz na pojemności magazynowe, jakie będą potrzebne do magazynowania zapasów interwencyjnych i obrotowych paliw i ropy naftowej na okres 10 lat, która poprzedza okres prognozowany. Przedmiotowa prognoza jest podawana do publicznej wiadomości na stronie internetowej RARS oraz w Biuletynie Informacji Publicznej w terminie do 31 grudnia roku, w którym prezes RARS był zobowiązany do sporządzenia ww. dokumentu. Prognoza podlega aktualizacji co 2 lata. Zaktualizowana prognoza zostanie podana do publicznej wiadomości do 31 grudnia 2025 r. Obecnie RARS analizuje dane w przedmiotowym zakresie.

W celu uzyskania pojemności magazynowych, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych[3], RARS ogłasza postępowania przetargowe, zgodnie z planem rzeczowym zapasów agencyjnych i planem finansowym Funduszu Zapasów Interwencyjnych oraz z planem Zamówień Publicznych RARS. Należy podkreślić, że zgodnie z przepisami ustawy – Prawo zamówień publicznych RARS, przeprowadzając postępowania przetargowe, jest zobowiązana do przestrzegania zasady równego traktowania podmiotów zgłaszających się do udziału w postępowaniu.

Odpowiadając na pytania dotyczące kontroli dostępności fizycznej zapasów interwencyjnych, informuję, że w czasie prowadzonych czynności kontrolnych RARS na podstawie oświadczenia osoby upoważnionej potwierdza, że baza paliw spełnia wymagania określone w art. 3 ust. 12 ustawy, tj. możliwość wytłoczenia zapasów interwencyjnych w okresie nie dłuższym niż 90 dni.

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych przeprowadza kontrole zapasów interwencyjnych podmiotów zobowiązanych do tworzenia i utrzymywania zapasów agencyjnych oraz obowiązkowych ropy naftowej i produktów naftowych. Przedmiotowe kontrole są prowadzone zgodnie z zatwierdzonym przez prezesa RARS rocznym planem kontroli. Informacje o liczbie i wynikach kontroli w zakresie nadzorowania sytemu zapasów interwencyjnych stanowią dane wrażliwe. W związku z powyższym, a także mając na uwadze ochronę bezpieczeństwa państwa, RARS podejmuje działania zmierzające do wyeliminowania możliwości pozyskania przez osoby trzecie ww. informacji. Należy wskazać, że realizując czynności kontrolne w bazach paliw, RARS sprawdza faktyczną ilość i jakość produktu stanowiącego zapas interwencyjny.

Z poważaniem

z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

[1] Przesłaną pismem pana Jakuba Stefaniaka, sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, z 14 listopada 2025 r. (sygn. DSP.INT.4510.694.2025).

[2] Dz. U. 2024 poz. 1281 z późn. zm., dalej: „ustawa“.

[3] Dz. U. 2024 poz. 1320 z późn. zm.