Odpowiedź na interpelację nr 13625

w sprawie zakazu nocnej sprzedaży alkoholu w polskich miastach

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek

Warszawa, 10-12-2025

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 13625 Pana Posła Krzysztofa Piątkowskiego w sprawie zakazu nocnej sprzedaży alkoholu w polskich miastach, uprzejmie przekazuję następujące informacje.

Zgodnie z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi^[1], rada gminy może ustalić, w drodze uchwały, dla terenu gminy lub wskazanych jednostek pomocniczych gminy, ograniczenia w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży.

Powyższe oznacza, że kompetencje do wprowadzania zakazu nocnej sprzedaży wyrobów alkoholowych należą do organów jednostek samorządu terytorialnego (jst), a organy administracji rządowej nie są właściwe do wpływania na podejmowane w tym zakresie decyzje jst.

Policja na bieżąco monitoruje i gromadzi dane na temat interwencji oraz ujawnionych wykroczeń przez osoby będące pod wpływem alkoholu. Na obecnym etapie posiadane dane nie pozwalają na przedstawienie miarodajnej oceny wielkości wpływu wprowadzonej nocnej prohibicji na poprawę poziomu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Wynika to przede wszystkim z faktu, że ograniczenia dotyczące nocnej sprzedaży alkoholu są wprowadzane w różnym czasie i w dosyć zróżnicowany sposób dla poszczególnych obszarów. Właściwe analizy porównawcze będą zatem możliwe dopiero w perspektywie dłuższego okresu obowiązywania wprowadzonych zakazów.

Niezależnie od powyższego pragnę wskazać, że jednostki Policji, na obszarze których od dłuższego czasu obowiązuje nocna prohibicja, np. w Bydgoszczy (od 29 września 2021 r.), w Krakowie (od 1 lipca 2023 r.), w Olsztynie (od 4 września 2018 r.) oraz w Zakopanem (od 4 października 2022 r.), wskazują na ogólny trend spadkowy w zakresie interwencji policyjnych, ujawnionych wykroczeń liczby osób doprowadzonych do wytrzeźwienia, przypadków ujawnienia nieletnich pod wpływem alkoholu, jak również kierujących pojazdami w stanie nietrzeźwości/po spożyciu alkoholu.

Jednocześnie informuję, że statystyki gromadzone przez Policję w ww. zakresie dotyczą całej doby, podczas której są prowadzone interwencje, a nie tylko godzin nocnych, w których obowiązuje nocny zakaz sprzedaży alkoholu.

Poniżej przedstawiono zestawienia dotyczące interwencji, ujawnionych wykroczeń, liczby osób doprowadzonych do wytrzeźwienia, ujawnionych przez policjantów kierujących pojazdami w stanie nietrzeźwości/po spożyciu alkoholu oraz przypadków ujawnienia nieletnich pod wpływem alkoholu w latach 2021-2025 na terenie działania Komendy Miejskiej Policji (KMP) w Bydgoszczy, KMP w Krakowie, KMP w Olsztynie oraz Komendy Powiatowej Policji w Zakopanem.

*) Nocna prohibicja została wprowadzona 29 września 2021 r.

*) Nocna prohibicja została wprowadzona 1 lipca 2023 r.

*) Nocna prohibicja została wprowadzona 4 września 2018 r.

*) Nocna prohibicja została wprowadzona 4 października 2022 r.

Z poważaniem

z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

^[1] Dz. U. z 2023 r. poz. 2151, z późn. zm.