do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie realizacji zadań przez wojewódzkie zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności - analiza budżetowa, opóźnienia i mechanizmy korygujące
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska
Data wpływu: 20-11-2025
Szanowna Pani Ministro,
z uwagi na pojawiające się doniesienia o poważnych trudnościach finansowych i organizacyjnych w funkcjonowaniu wojewódzkich zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności (WZON) pragnę zwrócić uwagę na konieczność analizy aktualnej sytuacji oraz podjęcia stosownych działań. Z informacji, które docierają wynika, iż w niektórych województwach zespoły te zostały zmuszone do zawieszenia orzekania z powodu braku środków finansowych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Proszę o przedstawienie wykazu budżetów przyznanych na rok 2025 dla każdej z 16 jednostek wojewódzkich realizujących zadania WZON, ze wskazaniem:
a) przyznanej kwoty budżetowej,
b) kosztów już poniesionych (stan na dzień złożenia niniejszej interpelacji),
c) kwoty środków pozostałych do wykorzystania,
d) przewidywanej kwoty deficytu (lub ryzyka przekroczenia limitów) w każdym województwie.
2. Czy do ministerstwa docierają informacje na temat trudności w realizacji przez WZON zadań z powodu niewystarczających środków finansowych w konkretnych województwach?
Jeśli tak - proszę o wskazanie województw, zakresu niedoborów oraz przyczyn (np. nadmiar wniosków, brak kadry, koszty orzecznictwa). Z dostępnych materiałów wynika, iż w jednym z województw, wnioski oczekują nawet do roku na rozpatrzenie.
3. Czy istnieje mechanizm umożliwiający - w roku bieżącym lub w przyszłości - realokację środków budżetowych pomiędzy województwami w sytuacji, gdy jeden region ma nadwyżkę środków, a inny niedobór? Czy przewidziany jest projekt aktu prawnego (ustawa, rozporządzenie) umożliwiający przekazanie niewykorzystanych środków lub ich przesunięcie między regionami?
4. W jaki sposób ministerstwo planuje skrócić czas oczekiwania na wydanie decyzji przez WZON oraz wyrównać poziom obsługi wnioskodawców pomiędzy województwami? Czy przewidziano zwiększenie środków budżetowych, zmiany algorytmu podziału środków, zatrudnienie dodatkowej kadry lub modernizację systemu informatycznego?
5. Jakie działania podejmowane są lub będą podjęte w celu zapewnienia transparentności wykonania budżetu WZON – w szczególności: publikacji danych na temat liczby złożonych wniosków, liczby wydanych decyzji, średniego czasu oczekiwania oraz wykazów wykonania budżetu według województw?
Iwona Maria Kozłowska
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej