Interpelacja nr 13771

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie narastającego zadłużenia mikrofirm budowlanych oraz konsekwencji dla realizacji kluczowych inwestycji strategicznych

Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska

Data wpływu: 25-11-2025

Szanowny Panie Ministrze,

z najnowszych danych Krajowego Rejestru Długów wynika, że łączne zaległości w sektorze budowlanym w Polsce sięgają już około 1,8 mld zł, z czego blisko 47% przypada na mikroprzedsiębiorstwa. Według dostępnych analiz zadłużonych jest ponad 30 tysięcy jednoosobowych działalności gospodarczych, a średnia zaległość tego typu firm oscyluje wokół 27,9 tys. zł. Sytuacja ta pogarsza się z miesiąca na miesiąc.

Do głównych przyczyn narastających długów mikrofirm budowlanych należą:

– wzrost cen materiałów oraz kosztów pracy,
– zatory płatnicze na rynku i opóźnienia w płatnościach ze strony inwestorów,
– ograniczony dostęp do finansowania,
– wstrzymywane lub opóźnione przetargi publiczne,
– niepewność dotycząca harmonogramów inwestycji publicznych i prywatnych.

Jednocześnie to właśnie mikroprzedsiębiorstwa wykonują znaczną część zadań w ramach inwestycji strategicznych państwa - zarówno infrastrukturalnych, kolejowych, drogowych, energetycznych, jak i tych związanych z modernizacją budynków czy realizacją projektów rozwojowych. Kryzys płynności wśród najmniejszych firm może zatem bezpośrednio przełożyć się na opóźnienia, wzrost kosztów lub nawet zatrzymanie części inwestycji kluczowych dla państwa i gospodarki.

Mając na uwadze powyższe, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jaka jest aktualna kwota zadłużenia mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw w branży budowlanej według najnowszych danych dostępnych ministerstwu? Proszę o podział na województwa.
2. Czy ministerstwo posiada analizę wpływu narastającego zadłużenia mikrofirm budowlanych na realizację inwestycji strategicznych w Polsce? Jeżeli tak, proszę o jej przedstawienie lub streszczenie.
3. Jakie działania interwencyjne planuje rząd, aby poprawić płynność finansową mikro- i małych firm budowlanych, szczególnie w kontekście rosnących zatorów płatniczych?
4. Czy resort planuje zmiany w systemie zamówień publicznych, które pozwoliłyby lepiej chronić małych podwykonawców, np. poprzez obowiązek szybszych płatności, stosowanie rachunków powierniczych lub surowsze egzekwowanie terminów?
5. W jaki sposób ministerstwo monitoruje ryzyko upadłości mikrofirm budowlanych oraz ich potencjalny wpływ na harmonogramy i koszty inwestycji realizowanych przez państwo?
6. Czy rząd opracował harmonogram działań na lata 2025-2027, który uwzględnia wsparcie dla mikro- i małych wykonawców jako element zapewnienia terminowej realizacji inwestycji strategicznych? Jeżeli tak, proszę o jego przedstawienie.

Z wyrazami szacunku

Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP