do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie działania służb oraz organów państwowych przy postępowaniu przetargowym na dzierżawę terminala zbożowego w Porcie Gdynia
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk
Data wpływu: 25-11-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z odpowiedziami udzielonymi na interpelacje nr 13057 i 12293, dotyczącymi postępowań przetargowych związanych z dzierżawą terminala zbożowego w Porcie Gdynia, zwracam się o pilne wyjaśnienia w kwestiach, które mają zasadnicze znaczenie dla bezpieczeństwa państwa oraz transparentności działań organów administracji.
Terminal zbożowy w Gdyni jest jednym z kluczowych elementów infrastruktury portowej, a jego funkcjonowanie - ze względu na położenie oraz charakter obsługiwanych ładunków - ma kluczowe znaczenie nie tylko dla bezpieczeństwa żywnościowego, lecz również obronnego. Dlatego szczególnie niepokojące są rozbieżności pomiędzy informacjami przedstawionymi przez poszczególne resorty.
Ministerstwo Obrony Narodowej w odpowiedzi na interpelację nr 13057 poinformowało, że 8 marca 2024 r. wydało negatywną opinię w przedmiocie dzierżawy na okres 30 lat terminala zbożowego ulokowanego w bliskim sąsiedztwie Portu Wojennego RP w piśmie skierowanym do Ministerstwa Infrastruktury. Negatywna opinia MON stanowiła przesłankę, na podstawie której Ministerstwo Infrastruktury unieważniło pierwszy przetarg na dzierżawę terminala. MON wskazał jedynie, że negatywna opinia z 8 marca 2024 r. została wydana wyłącznie w odniesieniu do pierwszego postępowania, a w odpowiedzi na interpelację MON nie odniósł się do kwestii opiniowania drugiej procedury, zakończonej decyzją Ministra Infrastruktury z dnia 27 sierpnia 2025 r.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przekazało z kolei, że wniosek ministra infrastruktury skierowany do MSWiA o opinię nie zawierał żadnej informacji o przyczynach wcześniejszego unieważnienia przetargu. W efekcie Komenda Główna Policji oceniała wniosek bez wiedzy o ustaleniach służb z pierwszego postępowania.
Skala rozbieżności pomiędzy odpowiedziami poszczególnych resortów nie tylko wskazuje na możliwy brak właściwego przepływu informacji między organami państwa, lecz także budzi uzasadnione wątpliwości co do rzetelności i spójności działań w sprawie o oczywistym znaczeniu dla bezpieczeństwa narodowego. Szczególnie niepokojące jest, że decyzja Ministerstwa Infrastruktury z 27 sierpnia 2025 r. została wydana w odniesieniu do tych samych parametrów przetargu, przy tym samym stanie wiedzy Ministerstwa Infrastruktury dotyczącej terminala i praktycznie tych samych podmiotach uczestniczących w postępowaniu przetargowym - czyli wobec sytuacji faktycznej niemal identycznej z tą, która wcześniej uzasadniała odmowę zgody ze względu na zagrożenie bezpieczeństwa.
Ta rozbieżność w praktyce oznacza, że:
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o jednoznaczne wyjaśnienie następujących kwestii: