Odpowiedź na interpelację nr 13815

w sprawie wydatków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański

Warszawa, 16-01-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 13815 Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie wydatków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na działania reklamowe i promocyjne w mediach oraz przestrzeni publicznej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Na wstępie należy zaznaczyć, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA), jako państwowa jednostka budżetowa realizująca zadania dysponenta budżetu państwa trzeciego stopnia, ponosi wydatki promocyjne o charakterze informacyjno-edukacyjnym, których celem jest głównie zapewnienie właściwego informowania obywateli o realizowanych działaniach (np. kampanie o charakterze społecznym). Wydatki te nie mają charakteru reklamowego.

W zakresie pytania 1 informuję, że w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 30 listopada 2025 r. MSWiA zrealizowało następujące wydatki na działania informacyjno-edukacyjne:

• kwota 1 863,45 zł – zamieszczenie ogłoszenia o konsultacjach społecznych dotyczących procedowania nowej edycji „Rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań na lata 2025-2028”. Wydawca: INFOR PL S.A., miejsce publikacji: dziennik Gazeta Prawna oraz publikacja ogłoszenia na stronie internetowej;
• kwota 885,60 zł – zamieszczenie ogłoszenia o konsultacjach społecznych dotyczących procedowania nowej edycji „Rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań na lata 2025-2028”. Wydawca: Bonnier Business (Polska) Sp. z o.o., miejsce publikacji: Puls Biznesu-dziennik ogólnopolski oraz publikacja ogłoszenia na stronie internetowej;
• kwota 2 000,23 zł – usługa nagrania filmu informacyjnego wraz z podkładem muzycznym. Podmiot realizujący METANOJA Paweł Bielczak;
• kwota 11 300,00 zł – przygotowanie graficznych materiałów informacyjnych prezentujących działania MSWiA, w szczególności: grafik, prezentacji, opracowywania zdjęć, projektów upominków, ryngrafów, prostych animacji/GIF-ów itp. Podmiot realizujący: Graphic Design;
• kwota 36 960,00 zł – zakup i dostawa czujek tlenku węgla na potrzeby realizacji kampanii społecznej „Czad i ogień. Obudź czujność”. Podmiot realizujący: AISKO Artur Jackowicz Sp. J.
• kwota 48 831,00 zł – przygotowanie do wydruku elektronicznych plików w formacie pdf, w tym modyfikacja techniczna oraz wydruk materiałów informacyjno-edukacyjnych zgodnie ze specyfikacją oraz dostarczenie skonfekcjonowanego nakładu do lokalizacji zgodnych z listą dystrybucyjną. Podmiot realizujący: Prograf Sławomir Jagiełło.

Jednocześnie informuję, że MSWiA nie ponosiło wydatków na kampanie reklamowe w wyszukiwarkach internetowych oraz na platformach typu display.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji we wskazanym okresie nie zlecało również prowadzenia kampanii promocyjnych i reklamowych domom mediowym, agencjom reklamowym i agencjom PR.

Natomiast ze względu na kluczowe działania MSWiA oraz konieczność zapewnienia właściwego przekazu o charakterze informacyjno-edukacyjnym, w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 30 listopada 2025 r., MSWiA poniosło wydatki wynikające z realizacji umów oraz formularzy zamówień publicznych, udzielanych z wyłączeniem stosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych^[1], w ramach współpracy z niżej wymienionymi podmiotami świadczącymi usługi reklamowe:

• Brand Republic Sp. z o.o., Sp. K. – umowa^[2] na kwotę 29 941,28 zł. Przedmiotem umowy była renowacja materiałów informacyjnych oraz montaż nowych elementów w prowadzonym przez MSWiA punkcie wydawania paszportów tymczasowych na Lotnisku Chopina w Warszawie (renowacja stanowiska). Kwota poniesionego wydatku wyniosła 26 947,13 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp, udzielone w związku z przeprowadzonymi bezpośrednimi negocjacjami;
• DUX COMPANY Piotr Jędrzejczyk – zamówienie^[3] na kwotę 17 544,72 zł. Przedmiotem zamówienia był zakup materiałów promocyjnych w związku z kampanią informacyjno-edukacyjną pn. „Zatrudnieni w NieWolę”, mającej na celu podniesienie świadomości społecznej na temat zjawiska handlu ludźmi w szczególności z obszaru wykorzystania w pracy przymusowej. Kwota poniesionego wydatku wyniosła 17 397,12 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp, udzielone w związku z przeprowadzonym rozeznaniem rynku;
• Agencja Reklamowa Cieślik „Studio L.” Sp. J. – umowa^[4] na kwotę 34 809,00 zł. Przedmiotem umowy był zakup materiałów promocyjnych z logo MSWiA. Kwota poniesionego wydatku wyniosła 34 809,00 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp, udzielone w związku z przeprowadzonym rozeznaniem rynku;
• MK Studio Agencja Reklamowa Mirosław Komin – umowa^[5] na kwotę 28 232,50 zł. Przedmiotem umowy był zakup materiałów promocyjnych z logo MSWiA. Kwota poniesionego wydatku wyniosła 28 232,50 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp, udzielone w związku z przeprowadzonym rozeznaniem rynku;
• MK Studio Agencja Reklamowa Mirosław Komin – umowa^[6] na kwotę 11 132,00 zł. Przedmiotem umowy było dostarczenie materiałów promocyjnych z logo 112 i MSWiA. Kwota poniesionego wydatku wyniosła 11 132,00 zł. Zamówienie o wartości poniżej progu stosowania ustawy Pzp, udzielone w związku z przeprowadzonym rozeznaniem rynku.

Natomiast w załączniku nr 1 do niniejszej odpowiedzi przedstawiono zestawienie umów dotyczących działań promocyjnych i informacyjno-edukacyjnych zawartych przez MSWiA w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 30 listopada 2025 r.

Z poważaniem

z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

^[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, z późn. zm., dalej: ustawa Pzp.

^[2] z dnia 2 lipca 2024 r.

^[3] z dnia 18 października 2024 r.

^[4] z dnia 7 listopada 2024 r.

^[5] z dnia 22 września 2025 r.

^[6] z dnia 5 maja 2025 r.