Interpelacja nr 13879

do ministra aktywów państwowych

w sprawie zasad oraz sposobu wydatkowania środków inwestycyjnych przekazanych Polskiemu Holdingowi Hotelowemu przez Skarb Państwa

Zgłaszający: Krzysztof Habura

Data wpływu: 27-11-2025

Szanowny Panie Ministrze,

wykonując obowiązki posła na Sejm RP, zostałem zapoznany przez władze spółki Elbest sp. z o.o. ze sprawą dotyczącą wydatkowania środków inwestycyjnych przekazanych Polskiemu Holdingowi Hotelowemu (dalej: PHH) przez Skarb Państwa. Polski Holding Hotelowy jest stroną umowy inwestycyjnej ze Skarbem Państwa, w ramach której zaplanowano udzielenie pożyczek spółkom zależnym na cele przeprowadzenia prac modernizacyjnych i budowlanych w hotelach i obiektach spółek zależnych w zakresie określonym w biznesplanie. Celem tej pożyczki było podniesienie rentowności hoteli należących do Grupy Kapitałowej Polski Holding Hotelowy oraz zwiększenie ich wartości księgowej.

W 2022 roku Polski Holding Hotelowy sp. z o.o. zawarł ze spółką Elbest sp. z o.o. umowę pożyczki inwestycyjnej wraz z aneksami na kwotę około 100 mln zł. W ramach trwających procesów modernizacyjnych dotyczących dwóch obiektów, tj. Hotelu Krynica i Hotelu Wolin, do tej pory wykorzystano łącznie 64 mln zł. W planie inwestycyjnym przewidziano również modernizację Hotelu Wodnik w Bełchatowie, na którą zabezpieczono środki w wysokości 42,9 mln zł. Obecnie, decyzją Zarządu Polskiego Holdingu Hotelowego, modernizacja tego obiektu została wstrzymana w celu ponownego przeliczenia kosztów, a następnie - zgodnie z nową strategią PHH - środki te mają zostać przeniesione do innych spółek zależnych Polskiego Holdingu Hotelowego. W praktyce oznacza to odebranie spółce Elbest przyznanej wcześniej niewykorzystanej kwoty inwestycji. Warto zaznaczyć, że spośród 7 spółek należących do Grupy Kapitałowej Polski Holding Hotelowy to właśnie spółka Elbest otrzymała najmniejszy poziom finansowania na modernizację obiektów hotelowych, a obecne decyzją zarządu dodatkowo zmniejszono tę kwotę o 42,9 mln zł.

Na marginesie należy zauważyć, że w dniu 25 września 2025 r. na stronach internetowych Najwyższej Izby Kontroli ukazał się komunikat oraz załączono dokument pt. Informacja o wynikach kontroli „Funkcjonowanie Grupy Kapitałowej Polski Holding Hotelowy”, znak: KGP.403.4.2025 (nr ewid. 15/2025/P/23/015/KGP), z której wynika m.in., że Najwyższa Izba Kontroli skierowała do Prokuratury Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przekroczenia uprawnień przez funkcjonariuszy publicznych (art. 231 K.k.), w związku z przekazaniem PHH kwoty 551,3 mln zł z Funduszu Reprywatyzacji z naruszeniem przepisów.

W świetle przedstawionych faktów proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. W jaki sposób zostały dotychczas wydatkowane środki inwestycyjne w łącznej kwocie około 1 miliarda złotych przekazane przez Skarb Państwa na rzecz Polskiego Holdingu Hotelowego sp. z o.o.?

2. Według jakiego klucza oraz w jakich kwotach przyznano środki inwestycyjne poszczególnym spółkom?

3. Czy we wszystkich obiektach uwzględnionych w biznesplanie prowadzone są prace modernizacyjne?

4. Ile z tych środków zostało dotychczas wydatkowane i w których obiektach?

5. Na co dokładnie zostały przeznaczone środki już wykorzystane oraz jakie są aktualne plany wykorzystania pozostałej części pożyczki inwestycyjnej przekazanej Polskiemu Holdingowi Hotelowemu przez Skarb Państwa?

Proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania w możliwie najkrótszym terminie.