do ministra finansów i gospodarki
w sprawie ponownego przeliczenia należnych gm. Baruchowo i gm. Boniewo (woj. kujawsko-pomorskie) w 2026 r. dochodów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych, podatku dochodowym od osób prawnych oraz dochodach z tytułu subwencji ogólnej
Zgłaszający: Krystian Łuczak
Data wpływu: 01-12-2025
Uprzejmie informuję, że zwrócili się do mnie przedstawiciele gminy Baruchowo oraz gminy Boniewo (województwo kujawsko-pomorskie) z prośbą interwencję w sprawie wyjaśnienia i ponownego przeliczenia należnych gminom w 2026 r. dochodów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych, podatku dochodowym od osób prawnych oraz dochodach z tytułu subwencji ogólnej.
Uprzejmie informuję, że przyznane gminom kwoty są znacznie niższe niż w roku 2025 i jednocześnie znacznie niższe niż kwoty dochodów przyznane porównywalnym, sąsiednim gminom z powiatu włocławskiego w województwie kujawsko-pomorskim. Taka sytuacja, w ocenie przedstawicieli gmin, jest nieadekwatna do potrzeb obu gmin, w tym w szczególności rozwojowych i oświatowych.
Ministerstwo Finansów informowało w komunikatach prasowych związanych ze zmianą sposobu finansowania jednostek samorządu terytorialnego, że żaden samorząd, żadna gmina nie zostaną pokrzywdzone zmianą zasad naliczania dochodów. Zapewniano także, że na nowych zasadach gminy mogą jedynie zyskać. Podkreślano, że nowe rozwiązanie zapewni każdej gminie wzrost dochodów w stosunku do roku poprzedniego co najmniej o wskaźnik inflacji, czyli mniej więcej o 4%. Takie rozwiązanie pozwoliłoby na utrzymanie poziomu realizacji zadań własnych, a dopiero wzrost dochodów powyżej 4% pozwoliłby na rozwój obu gmin.
W zaistniałej sytuacji obie gminy nie tylko nie mogą liczyć na stabilny i harmonijny rozwój, ale wręcz muszą bronić się przed regresem swojej sytuacji społeczno-gospodarczej.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o:
1. Wyjaśnienie mechanizmów naliczenia gminie Baruchowo oraz gminie Boniewo należnych im dochodów w 2026 r.
2. Uwzględnienie w pełni potrzeb rozwojowych i oświatowych obu gmin i ich mieszkańców i ponowne przeliczenie należnych gminom w 2026 r. dochodów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych, podatku dochodowym od osób prawnych oraz dochodach z tytułu subwencji ogólnej w sposób zapewniający ich rozwój oraz realną możliwość realizacji zadań własnych.
3. Udzielenie odpowiedzi na pytanie: Jakie konkretne i obiektywne przesłanki przemawiały za taką kalkulacją dochodów – inną niż w przypadku gmin sąsiednich?
4. Ponowne przeliczenie kwot i zapewnienie obu gminom w 2026 r. dochodów na poziomie co najmniej roku 2025, przy uwzględnieniu dochodów innych, porównywalnych, sąsiednich gmin i przyznanych im kwot.