w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz gospodarności w zarządzaniu nimi
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 13-02-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 13994 Pana Posła Przemysława Wiplera w sprawie zasobów nieruchomości Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) oraz gospodarności w zarządzaniu nimi, uprzejmie przedstawiam co następuje.
W dyspozycji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (SWiA) znajdują się nieruchomości usytuowane w następujących lokalizacjach w Warszawie przy: ul. Pawińskiego 17/21, ul. Stefana Batorego 5/Rakowieckiej 2, ul. Zawrat 20, ul. Smyczkowej 10, ul. Domaniewskiej 36/38, ul. Podchorążych 38/29 Listopada, Al. Jana Christiana Szucha 2/4, ul. Taborowej 33A oraz Lotnisko Warszawa-Babice, a także nieruchomość w Łodzi przy ul. Zielonej 18. Wszystkie wskazane powyżej nieruchomości są nieruchomościami gruntowymi zabudowanymi, stanowiącymi własność Skarbu Państwa, pozostającymi w trwałym zarządzie Ministerstwa SWiA Łączna powierzchnia gruntów ww. nieruchomości to 2 371 865,68 m2, natomiast powierzchnia budynków wynosi 68 305,71 m2.
W okresie wskazanym w niniejszej interpelacji MSWiA nie zbyło żadnej z nieruchomości pozostających w dyspozycji Ministra SWiA.
W latach 2019-2024 energię elektryczną do ww. nieruchomości dostarczały: Stoen Operator S.A. (INNOGY) oraz TAURON Sprzedaż Sp. z o. o.
Całkowity koszt energii elektrycznej w latach 2019-2024 dla nieruchomości pozostających w dyspozycji Ministra SWiA wyniósł w 2019 r. – 1 591,7 tys. zł, w 2020 r.– 1 691,4 tys. zł, w 2021 r. – 1 739,6 tys. zł, w 2022 r. – 1 439,2 tys. zł, w 2023 r. – 5 650 tys. zł, a w 2024 r. – 5 210,7 tys. zł.
Dla budynków MSWiA nie określano klasy energetycznej. Powyższe nieruchomości są podłączone do miejskiej sieci ciepłowniczej. Roczny koszt ogrzewania nieruchomości wyniósł w 2019 r. – 680,6 tys. zł, w 2020 r. – 823,6 tys. zł, w 2021 r.– 998,9 tys. zł, w 2022 r. – 908,6 tys. zł, w 2023 r. – 1 813,2 tys. zł, a w 2024 r. – 1 869 tys. zł.
W latach 2019-2024 łączne roczne koszty opłat eksploatacyjnych (wywóz odpadów, woda, ścieki) wyniosły: w 2019 r. – 254 tys. zł, w 2020 r. – 300,2 tys. zł, w 2021 r. – 288,1 tys. zł, w 2022 r. – 260 tys. zł, w 2023 r. – 231,8 tys. zł, natomiast w 2024 r. – około 309 tys. zł.
W omawianym okresie wysokość podatku od nieruchomości pozostających w dyspozycji MSWiA wyniosła: w 2019 r. – 330,9 tys. zł, w 2020 r. – 340,1 tys. zł, w 2021 r. – 367,8 tys. zł, w 2022 r. – 384,3 tys. zł, w 2023 r. – 428,7 tys. zł i w 2024 r. – 468,6 tys. zł.
Koszt monitoringu nieruchomości w poszczególnych latach wyniósł: w 2019 r. i 2020 r. – 1 200 zł w każdym roku, w 2021 r. – 2 300 zł, a w 2022 r., 2023 r. i 2024 r. – 800 zł w każdym roku.
W latach 2019-2024 w nieruchomościach MSWiA były prowadzone prace polegające na remoncie wybranych pomieszczeń, wymianie podłóg i posadzek, naprawie izolacji cieplnej i przeciwwilgociowej, naprawach ogrodzeń, nawierzchni dróg i chodników oraz związane z powyższym prace na terenach nieutwardzonych. Przeprowadzono także remonty i naprawy dachów, obróbek blacharskich, urządzeń i instalacji elektroenergetycznych, sanitarnych, centralnego ogrzewania, wentylacji mechanicznej, chłodzenia i klimatyzacji oraz instalacji telekomunikacyjnych, bezpieczeństwa, w tym przeciwpożarowego, a także urządzeń zasilania gwarantowanego. Koszt wszystkich prac remontowych i napraw przeprowadzonych w omawianych nieruchomościach wyniósł: w 2019 r. – 2 097,3 tys. zł, w 2020 r. – 1 022,6 tys. zł, w 2021 r. – 964,4 tys. zł, w 2022 r. – 1 643,9 tys. zł, w 2023 r. – 437,3 tys. zł, a w 2024 r. – 1 231 tys. zł.
W okresie wskazanym w niniejszej interpelacji MSWiA nie otrzymało dofinansowania ze środków krajowych lub unijnych na wykonanie remontów bądź napraw.
Ministerstwo SWiA w latach 2019-2024 użytkowało nieruchomości na podstawie m.in. porozumień oraz umowy użyczenia. Roczny koszt najmu nieruchomości w ww. okresie wyniósł: w 2019 r. – 189,4 tys. zł, w 2020 r. – 265,3 tys. zł, w 2021 r. – 268 tys. zł, w 2022 r. – 269,2 tys. zł, w 2023 r. – 270,7 tys. zł, natomiast w 2024 r. – 191,2 tys. zł.
Jednocześnie w latach 2019-2024 MSWiA wynajmowało powierzchnie w dwóch nieruchomościach pozostających w dyspozycji Ministra SWiA, w tym m.in. z przeznaczeniem na prowadzenie działalności gastronomicznej (bufetu pracowniczego). W umowach najmu obowiązywały zasady indeksacji o wskaźnik inflacji. Roczne dochody z tytułu wynajmu nieruchomości przez MSWiA wyniosły: w 2019 r. – 173,5 tys. zł, w 2020 r. – 146,5 tys. zł, w 2021 r. – 25 tys. zł, w 2022 r. – 21,5 tys. zł, w 2023 r. –24 tys. zł, a w 2024 r. – 15 tys. zł.
Obecnie MSWiA nie planuje poszerzenia zasobu nieruchomości.
W odniesieniu do pytania dotyczącego planów inwestycyjno-remontowych na lata 2025-2026 informuję, że plany te obejmowały m.in. przebudowę systemu ochrony przeciwpożarowej, rozbudowę systemów bezpieczeństwa i instalacji komputerowej, modernizację instalacji nagłośnienia oraz budowę budynku biurowo-administracyjnego w wybranych nieruchomościach. Ponadto MSWiA planuje dalsze, sukcesywne wykonywanie drobnych i cząstkowych remontów budynków i infrastruktury.
Odnosząc się do sposobu gospodarowania składnikami majątkowymi należy wskazać, że w celu zapewnienia precyzyjnej ewidencji i przejrzystości operacji MSWiA wykorzystuje wyspecjalizowane narzędzia: komputerowy system finansowo-księgowy podmiotu Fortech Sp. z o.o. (System Ft-FK v. 7), dedykowany moduł do gospodarki materiałowej (Moduł Ft-GM v. 7), system elektronicznego obiegu dokumentów (System eDok). Dodatkowo, pomocniczo do wspomagania zarządzania majątkiem IT jest także wykorzystywane oprogramowanie Optiest.
Natomiast kontrola i bezpieczeństwo mienia są realizowane poprzez systemy zabezpieczeń i odpowiedzialności: odpowiedzialność materialną, zabezpieczenia fizyczne, inwentaryzację, upoważnienia.
W zakresie efektywności, gospodarności i oszczędności MSWiA jest poddawane cyklicznym kontrolom Najwyższej Izby Kontroli.
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji