Interpelacja nr 14053

do ministra cyfryzacji

w sprawie rozszerzenia funkcjonalności aplikacji mObywatel o cyfrowe karty członkowskie organizacji społecznych oraz karty krwiodawców

Zgłaszający: Patryk Wicher, Andrzej Adamczyk, Józefa Szczurek-Żelazko, Fryderyk Sylwester Kapinos, Mariusz Krystian, Władysław Kurowski, Anna Dąbrowska-Banaszek, Tadeusz Chrzan, Agata Wojtyszek, Anna Kwiecień, Paweł Jabłoński, Agnieszka Górska, Grzegorz Gaża, Zbigniew Hoffmann, Michał Moskal, Przemysław Drabek, Paweł Hreniak, Joanna Borowiak, Sylwester Tułajew, Dariusz Stefaniuk

Data wpływu: 08-12-2025

Szanowny Panie Ministrze,

aplikacja mObywatel stała się w ostatnich latach jednym z kluczowych narzędzi cyfrowych państwa, stopniowo zastępując tradycyjne, plastikowe dokumenty i legitymacje. Obywatele mogą w niej przechowywać m.in. dowód osobisty, prawo jazdy, dokumenty pojazdu, legitymacje, bilety oraz inne potwierdzenia uprawnień. Równolegle w debacie publicznej i w działaniach administracji rządowej pojawiają się koncepcje dalszego rozwoju aplikacji – m.in. w kierunku kart seniora, kart mieszkańca czy różnego rodzaju legitymacji potwierdzających uprawnienia do ulg, świadczeń lub zniżek.

W związku z dynamicznym rozwojem mObywatela zasadne wydaje się rozszerzenie katalogu dostępnych w nim dokumentów o dwie ważne kategorie pozostające dotychczas poza głównym nurtem cyfryzacji:

1. Cyfrowe karty członkowskie organizacji społecznych
   W Polsce działa wiele dużych, ogólnopolskich organizacji społecznych i prospołecznych, których członkowie wykonują cenną pracę na rzecz państwa, społeczności lokalnych, bezpieczeństwa i kultury. Mam tu na myśli m.in. takie organizacje jak:
• Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze (PTTK),
• Polskie Towarzystwo Tatrzańskie (PTT),
• ochotnicze straże pożarne (OSP),
• Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe (WOPR),
• Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe (GOPR),
  a także inne organizacje o zasięgu ogólnopolskim, liczące co najmniej 1000 członków.

Wprowadzenie w aplikacji mObywatel cyfrowej karty członkowskiej (legitymacji) dla takich organizacji:

• ułatwiłoby potwierdzanie członkostwa oraz uprawnień (np. zniżek, wejść, szkoleń),
• umożliwiłoby szybkie zweryfikowanie statusu ratownika, przewodnika, członka OSP itd.,
• podniosłoby prestiż i widoczność społeczników oraz wolontariuszy,
• wpisałoby się w strategiczny kierunek cyfryzacji usług publicznych oraz życia społecznego.

Zastosowanie progu – np. minimum 1000 członków – mogłoby stanowić kryterium kwalifikujące organizację do uruchomienia modułu w mObywatelu, co pozwoliłoby zachować proporcjonalność nakładów do efektów i uniknąć nadmiernego rozdrobnienia systemu.

2. Cyfrowa karta krwiodawcy w mObywatelu
   Szczególnego wsparcia, także na poziomie symbolicznym, wymagają honorowi dawcy krwi i osocza. Obecnie informacje o liczbie oddanych jednostek krwi, przysługujących uprawnieniach oraz statusie dawcy są gromadzone w systemach regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa oraz na tradycyjnych, papierowych lub plastikowych legitymacjach.

Wprowadzenie karty krwiodawcy w aplikacji mObywatel mogłoby:

• umożliwić obywatelowi szybki dostęp do informacji o liczbie oddanych donacji, łącznej ilości oddanej krwi oraz posiadanym statusie (np. Zasłużony Honorowy Dawca Krwi),
• ułatwić korzystanie z przysługujących uprawnień (np. pierwszeństwo w kolejkach, ulgi), poprzez łatwą weryfikację statusu na ekranie telefonu,
• stanowić dodatkowy, nowoczesny element promocji honorowego krwiodawstwa, budując pozytywny wizerunek tej formy zaangażowania,
• docelowo być zintegrowane z systemami informatycznymi centrów krwiodawstwa, z zachowaniem wszelkich standardów bezpieczeństwa i ochrony danych wrażliwych.

Rozwój mObywatela w kierunku cyfrowych kart członkowskich i kart krwiodawców wpisywałby się w szerszą ideę „jednej, bezpiecznej aplikacji”, w której obywatel gromadzi nie tylko dokumenty państwowe, ale także potwierdzenia istotnych ról społecznych i prospołecznego zaangażowania.

Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy w ramach planów dalszego rozwoju aplikacji mObywatel Ministerstwo Cyfryzacji analizowało możliwość wprowadzenia cyfrowych kart członkowskich dla wybranych dużych organizacji społecznych (np. PTTK, PTT, OSP, WOPR, GOPR oraz innych organizacji liczących co najmniej 1000 członków)?
2. Jeżeli tak – na jakim etapie znajdują się prace koncepcyjne lub wdrożeniowe w tym zakresie oraz jakie kryteria (np. minimalna liczba członków, zasięg ogólnopolski, status organizacji pożytku publicznego) byłyby brane pod uwagę przy kwalifikowaniu organizacji do umieszczenia ich legitymacji w mObywatelu?
3. Czy ministerstwo planuje uruchomienie w aplikacji mObywatel cyfrowej karty krwiodawcy zawierającej m.in. informację o liczbie oddanych donacji, łącznej ilości oddanej krwi oraz aktualnym statusie dawcy, a także ułatwiającej korzystanie z ustawowych uprawnień przysługujących honorowym dawcom krwi?
4. Czy prowadzone były lub są planowane rozmowy z Narodowym Centrum Krwi, regionalnymi centrami krwiodawstwa i krwiolecznictwa oraz organizacjami zrzeszającymi honorowych dawców krwi, dotyczące ewentualnej integracji ich systemów z mObywatelem w celu wdrożenia cyfrowej karty krwiodawcy?
5. W jakim horyzoncie czasowym – o ile zapadną odpowiednie decyzje – możliwe byłoby uruchomienie pilotażu cyfrowych kart członkowskich oraz cyfrowej karty krwiodawcy w aplikacji mObywatel i czy ministerstwo dopuszcza realizację takich pilotaży we współpracy z wybranymi regionami lub organizacjami (np. PTTK, OSP, WOPR, GOPR)?