do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie szczegółowych statystyk wykroczeń popełnianych przez cudzoziemców na terytorium RP w latach 2023-2025 oraz funkcjonalności systemów policyjnych w zakresie rejestracji obywatelstwa sprawców
Zgłaszający: Michał Moskal
Data wpływu: 09-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
bezpieczeństwo Polek i Polaków jest wartością nadrzędną, która nie może podlegać kompromisom ani poprawności politycznej. W obliczu rosnącej liczby cudzoziemców przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatele mają pełne prawo do rzetelnej informacji na temat stanu bezpieczeństwa publicznego, w tym przestrzegania polskiego porządku prawnego przez osoby przyjezdne.
W przestrzeni publicznej pojawia się wiele niepokojących sygnałów dotyczących rosnącej liczby incydentów z udziałem obcokrajowców – nie tylko przestępstw, ale również wykroczeń, które bezpośrednio wpływają na jakość życia codziennego mieszkańców naszych miast. Mowa tu m.in. o drastycznym łamaniu przepisów ruchu drogowego, zakłócaniu porządku publicznego czy aktach wandalizmu.
Z posiadanych przeze mnie informacji, opartych na analizie aktów prawnych – w tym w szczególności rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 października 2019 r. w sprawie prowadzenia rejestru wykroczeń, przetwarzania w nim informacji oraz sposobów i trybu udzielania informacji o osobach z tego rejestru (Dz. U. 2019 poz. 2115) – wynika jednoznacznie, że policyjne systemy teleinformatyczne są w pełni przystosowane do gromadzenia takich danych. Załącznik nr 3 do przedmiotowego rozporządzenia („Wzór informacji o osobie”) wprost przewiduje pole „Obywatelstwo” jako obligatoryjny element rejestracji sprawcy wykroczenia w Krajowym Systemie Informacyjnym Policji (KSIP).
Oznacza to, że resort posiada precyzyjne narzędzia analityczne pozwalające na monitorowanie skali naruszeń prawa przez cudzoziemców, a ewentualne zasłanianie się brakiem możliwości technicznych w wyodrębnieniu takich danych byłoby niezgodne ze stanem prawnym i faktycznym.
W związku z powyższym, działając na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka była łączna liczba wykroczeń zarejestrowanych przez Policję, których sprawcami byli cudzoziemcy, w latach: 2023, 2024 oraz 2025?
2. Proszę o przedstawienie szczegółowego zestawienia statystycznego za wskazane lata z podziałem na narodowość (obywatelstwo) sprawców wykroczeń.
3. Proszę o kategoryzację ww. danych pod kątem charakteru popełnionych czynów (np. wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, wykroczenia przeciwko mieniu, kradzieże sklepowe itp.) dla każdej z 5 najliczniej reprezentowanych grup narodowościowych.
4. Jaki odsetek wszystkich mandatów karnych wystawionych w wyżej wymienionych okresach stanowiły mandaty nałożone na cudzoziemców?
5. Czy MSWiA prowadzi bieżącą analizę korelacji między wzrostem migracji z określonych kierunków geograficznych a dynamiką konkretnych kategorii wykroczeń i czy na tej podstawie wydawane są wytyczne dla komendanta głównego Policji w zakresie działań prewencyjnych?
Z wyrazami szacunku
Michał Moskal
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej