do ministra infrastruktury
w sprawie tzw. procederu włoskiego polegającego na rejestracji pojazdów w Polsce przez ich włoskich właścicieli
Zgłaszający: Tomasz Rzymkowski
Data wpływu: 09-12-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w przestrzeni publicznej pojawiło się dużo informacji o procederze polegającym na rejestrowaniu w Polsce pojazdów, które faktycznie użytkowane są poza granicami kraju, w szczególności na terytorium Republiki Włoskiej. Obcokrajowcy wykorzystują lukę w prawie i przez pośredników rejestrują samochody na polskich lub bułgarskich numerach rejestracyjnych. Polski pośrednik fikcyjnie wypożycza Włochowi pojazd, który jest przynajmniej na chwilę rejestrowany w REVE (Rejestrze Pojazdów Zagranicznych) w celu wykazania się przed drogówką formalną umową.
Dzięki takiej operacji jej uczestnicy płacą polskie lub bułgarskie składki OC, kilka razy mniejsze od włoskich. Sposób ten zyskał na popularności zwłaszcza w Neapolu, gdzie składki ubezpieczeniowe znacznie przewyższają włoską średnią, a mieszkańcy oszczędzają na tym wybiegu 600-700 euro rocznie. Szacuje się, że po ulicach Neapolu i okolic jeździ już nawet ponad 35 tysięcy samochodów i skuterów na polskich numerach rejestracyjnych, z których zdecydowana większość nigdy nie opuściła terytorium Włoch.
Oszuści unikają także w ten sposób płacenia podatków i mandatów, których ściągalność staje się nierealna.
Opisany wyżej proceder osłabia kondycję finansową polskich ubezpieczycieli oraz uderza w ich uczciwych klientów, zmuszonych płacić wyższe składki OC.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury posiada dane dotyczące liczby pojazdów zarejestrowanych w Polsce, których właścicielami są cudzoziemcy, a które są eksploatowane poza granicami RP (w szczególności we Włoszech)?
2. Czy w latach 2022-2025 Ministerstwo Infrastruktury prowadziło analizy, kontrole lub korespondencję w sprawie tzw. procederu włoskiego? Czy podejmowane są lub planowane działania legislacyjne w celu przeciwdziałania fikcyjnym rejestracjom pojazdów w Polsce na potrzeby użytkowników zagranicznych?
3. Czy ministerstwo współpracuje z włoskimi organami administracyjnymi, Polską Izbą Ubezpieczeń lub Ubezpieczeniowym Funduszem Gwarancyjnym w tym zakresie?
Z wyrazami szacunku
dr Tomasz Rzymkowski