do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie skutków wstrzymywania przez OHP podpisywania umów refundacyjnych na wynagrodzenia młodocianych pracowników
Zgłaszający: Iwona Małgorzata Krawczyk, Renata Rak, Alicja Łuczak, Adam Krzemiński, Katarzyna Matusik-Lipiec
Data wpływu: 11-12-2025
Szanowna Pani Minister,
do biur poselskich docierają liczne sygnały, dotyczące wstrzymywania przez Ochotnicze Hufce Pracy zawierania nowych umów refundacyjnych na wynagrodzenia młodocianych pracowników z powodu wyczerpania środków Funduszu Pracy. Sygnały te potwierdzają zarówno pracodawcy prowadzący kształcenie dualne, jak i szkoły branżowe współpracujące z przedsiębiorcami.
Choć instrument refundacji jest finansowany z Funduszu Pracy i realizowany przez OHP, skutki wstrzymania środków bezpośrednio dotykają systemu edukacji znajdującego się w obszarze odpowiedzialności ministra edukacji. Praktyczna nauka zawodu u pracodawcy stanowi kluczowy element szkolnictwa branżowego, a jej przerwanie lub ograniczenie wpływa na możliwość realizacji podstaw programowych oraz na sytuację uczniów.
Wstrzymywanie podpisywania umów refundacyjnych prowadzi do szeregu poważnych konsekwencji, w tym do: utrudnienia lub przerwania praktycznej nauki zawodu, ryzyka nieukończenia szkoły branżowej przez uczniów, ograniczenia liczby przedsiębiorców gotowych szkolić młodych ludzi, destabilizacji dualnego systemu kształcenia zawodowego.
Szkoły branżowe wskazują, że bez stabilnej współpracy z przedsiębiorcami i bez zapewnienia finansowych podstaw zatrudniania młodocianych uczniów nie są w stanie realizować podstaw programowych. Problem ten podważa cele strategiczne państwa w zakresie rozwoju szkolnictwa branżowego oraz przygotowania kadr dla polskiej gospodarki.
W związku z powyższym zasadne jest skierowanie pytań do ministra edukacji, którego polityka w obszarze kształcenia zawodowego nie może być realizowana bez gwarancji ciągłości instrumentów finansowych obsługiwanych przez inne resorty.
1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej ma oficjalne informacje o wstrzymywaniu przez OHP podpisywania nowych umów refundacyjnych dla młodocianych pracowników oraz o skali tego zjawiska?
2. Czy MEN prowadzi monitoring skutków tej sytuacji dla szkół branżowych, w szczególności w zakresie: realizacji praktycznej nauki zawodu, ryzyka nieukończenia szkoły przez uczniów, wycofywania się przedsiębiorców ze współpracy ze szkołami?
3. Jakie działania zostały podjęte lub są planowane przez Ministerstwo Edukacji Narodowej w celu ochrony uczniów szkół branżowych dotkniętych skutkami wstrzymania refundacji?
4. Czy MEN prowadzi dialog z Ministerstwem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie zapewnienia ciągłości refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników jako warunku stabilnego funkcjonowania kształcenia zawodowego?
5. Czy ministerstwo analizuje ryzyko, że obecna sytuacja może w przyszłości doprowadzić do zmniejszenia liczby klas branżowych, ograniczenia dostępności kształcenia dualnego oraz nasilenia deficytów kadrowych w zawodach kluczowych dla gospodarki?
6. Czy MEN rozważa przedstawienie rządowi propozycji zmian systemowych, które zabezpieczałyby szkolnictwo branżowe przed skutkami nagłych przerw w finansowaniu instrumentów pozostających poza bezpośrednią kontrolą resortu edukacji?
Z poważaniem
Iwona Krawczyk
Posłanka na Sejm RP