Interpelacja nr 14256

do ministra zdrowia

w sprawie stopniowego zmniejszania się liczby aptek oraz dostępności leków dla pacjentów

Zgłaszający: Bożena Lisowska

Data wpływu: 15-12-2025

Szanowna Pani Minister,

w przestrzeni publicznej, a także w licznych sygnałach kierowanych przez pacjentów oraz środowiska farmaceutyczne, coraz częściej pojawia się temat stopniowego zmniejszania się liczby aptek ogólnodostępnych w Polsce. Zjawisko to widoczne jest przede wszystkim w mniejszych miejscowościach i na terenach wiejskich, gdzie dostęp do podstawowych usług farmaceutycznych bywa dla wielu mieszkańców coraz bardziej utrudniony.

Szczególną uwagę zwraca również kwestia ograniczania funkcjonowania aptek całodobowych i dyżurowych. Dla części pacjentów, zwłaszcza osób starszych, przewlekle chorych, rodziców małych dzieci czy opiekunów osób z niepełnosprawnościami, konieczność dojazdu do odległej miejscowości w celu wykupienia pilnych leków stanowi istotne obciążenie organizacyjne i zdrowotne. Jednocześnie farmaceuci zwracają uwagę na rosnące koszty prowadzenia działalności, trudności kadrowe oraz brak stabilnych rozwiązań organizacyjnych w zakresie dyżurów.

W debacie publicznej pojawiają się także analizy wskazujące na możliwy wpływ obowiązujących regulacji rynku aptecznego, w tym przepisów określanych jako "Apteka dla aptekarza", na tempo powstawania nowych aptek oraz na strukturę rynku. Wskazuje się, że te ograniczenia – niezależnie od ich pierwotnych założeń – mogą mieć przełożenie na dostępność usług farmaceutycznych w niektórych regionach kraju.

Mając na uwadze wagę bezpieczeństwa lekowego państwa oraz konieczność zapewnienia pacjentom realnego dostępu do leków, zasadne wydaje się prowadzenie stałego monitoringu sytuacji oraz rozważanie rozwiązań, które w sposób zrównoważony będą odpowiadać zarówno na potrzeby pacjentów, jak i na uwarunkowania funkcjonowania aptek.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jak kształtowała się liczba aptek ogólnodostępnych i punktów aptecznych w Polsce w latach 2017-2025 w podziale na województwa i powiaty?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizę obszarów o szczególnie ograniczonej dostępności do aptek, tzw. pustyń aptecznych, a jeśli tak – jakie wnioski z niej wynikają?
3. Czy była lub jest prowadzona ocena wpływu obowiązujących regulacji, w tym przepisów "Apteka dla aptekarza", na dostępność leków dla pacjentów? Jakie są jej główne wnioski?
4. Czy ministerstwo planuje działania legislacyjne lub organizacyjne, które mogłyby przyczynić się do poprawy dostępności aptek, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach i na terenach wiejskich?
5. W jaki sposób obecnie jest rozwiązywana kwestia funkcjonowania aptek dyżurowych i całodobowych oraz czy są rozważane zmiany w tym zakresie?
6. Czy są rozpatrywane instrumenty wsparcia dla aptek działających w obszarach o niskiej dostępności usług farmaceutycznych?

Z wyrazami szacunku